早在穿越前執委會對三亞這個地方的優勢和劣勢就已經有了共識，地下沒有煤炭大概是這地方最大的短板之一，穿越眾將不得不在前期相當長一段時間內將木炭作為主要的工業用燃料。執委會當初認為這個弊端除了不能大規模的煉鋼之外，其他的影響并不會特別大，但顯然在這件事情上所有人都犯了一個大錯。
穿越時所帶來的水泥，一大半都已經用在了水電站的工程中，如果短期內無法讓水泥窯投產，那么后續的廠房、住宅，乃至軍警部一直熱切盼望的碉堡炮臺，都會因此而變成空中樓閣。而由此會引發的一連串工程計劃延誤，執委會簡直不敢繼續想下去。
“無論如何，水泥問題都必須要盡快得到解決！”陶東來在現場會一開始就定下了基調：“大家都清楚水泥的重要性，我就不再次強調了。懂技術的人都說說，在短期內沒法提供大量無煙煤或者焦炭的情況下，我們現在還有什么折衷的辦法能讓水泥窯盡快投產？”
“沒別的辦法了，老板，上土水泥吧！”
眾人沉默半晌之后，建設部的二把手劉山夏終于開口了。他雖然不是工業部這邊的人，但畢竟是干了多年的項目經歷，在施工中遇到過各種各樣的問題，對于某些材料的生產技術問題還是有所了解的。
所謂土水泥就是一種因陋就簡的原始版水泥，這種水泥的燒紙不需要復雜的設備和工藝流程，只需把石灰石和粘土碾碎，直接一起放進窯里煅燒，燒出來的熟料再磨細成粉末就行了。而且這種土水泥的煅燒溫度不像硅酸鹽水泥那樣需要達到1450度，只要600到800度就可以了。考慮到增強性能，還可以把煉鐵的爐渣灰也磨碎均勻混入熟料當中。這種土法制出的水泥質量自然比不了正規的硅酸鹽水泥，但在客觀條件不足的情況下，其實是能夠滿足一般的建筑需要了。
正是因為這種土水泥的制作方法簡單，后世直到20世紀60年代，國內都還有大量的小水泥廠在采用這套技術。陶東來這些年都在從事房地產行業，雖然沒有用過土水泥，但至少也聽過，知道這玩意兒的存在，當下就拍了板：“那趕緊試制，先做一點樣品出來看看效果如何，如果強度達標就盡快投產。現在已經是五月，開始進入臺風期了，我們現在連一棟磚房都還沒有，必須得抓緊時間了！”
試制出來的土水泥很快被送到工地上進行測試，效果居然異乎尋常地好，干結之后完全達到了建材黏合劑的性能要求，只是強度上比硅酸鹽水泥還有明顯差距。但就穿越眾目前的應用范圍來說，這種土水泥的性能已經基本達標了，至少它可以把石頭牢牢地黏合到一起，甚至可以用來制作強度要求不大的混凝土。
“還是煤碳太少啊！”得到這個好消息的執委會委員們并沒有立刻從煩惱中解脫出來。
現在隨著工業項目的鋪開，需要工業燃料的地方越來越多，而木炭的產量已經開始出現了瓶頸。盡管現有的三座木炭窯一直保持著晝夜不停地開工，新建的兩座木炭窯也將很快投產，但產出增長的速度還是比不了消耗的增長速度。特別是新投產的煉鐵爐，那簡直就是個無底洞。
因為三亞本地缺乏煤炭資源，所以田獨鐵礦目前開采出來的礦石也只能采用木炭煉鐵的方式。而煉制一噸生鐵，需消耗鐵礦石兩噸，所消耗的木炭則要達到七噸左右，對目前的木炭產量來說算是相當驚人。所以執委會有意再次擴充木炭的產能，但那樣一來又勢必需要劃撥更多的人手去伐木隊砍樹，會給眼下已經十分緊張的人力資源造成更大的壓力。
這個時候不被木炭產量所困擾的，恐怕就只有農業部一家了。在春耕春種完成之后，農業部并沒有停下發展的腳步，而是繼續在田獨河東岸沿線的河谷地區開墾農用耕地。有鑒于上游地帶今后會成為穿越眾的冶金化工重污染區，農業部未雨綢繆，并沒有在這一地區大面積種植糧食作物的打算，而是將新開的耕地主要用來種植經濟類作物，特別是油料作物。
專業就是主攻經濟作物的袁老爺子在穿越前籌備農用物資時，就已經替農業部規劃好了種植計劃。海南的熱帶氣候非常適合種植各種經濟作物，而在袁老爺子的規劃當中，有四類作為主力陣容的經濟作物 濟作物——香料、橡膠、油料、糖料。
17世紀東亞的香料貿易在后世也是非常出名的，荷蘭的東印度公司就是靠著壟斷了東南亞肉豆蔻、丁香和胡椒等幾種香料的貿易而發跡的。在歐洲市場上，這些來自東方的香料跟中國絲綢和瓷器一樣，是非常受歡迎的商品，在亞歐之間販運香料的毛利甚至接近二十倍。為此葡萄牙、西班牙、荷蘭以及英國這幾個當時的海洋強國在東亞展開了長期的斗爭，香料在國與國之間的貿易中所占據的重要位置由此可見一斑。
在這種歷史背景之下，執委會自然也不會放過香料貿易這門利潤極高且不愁銷路的生意。除了這幾種比較熱門的香料之外，農業部還小規模種植了咖喱的主料姜黃、五香粉的主料南姜、冬陰功湯必不可少的番芫荽，以及泰椒、羅勒、毛翁等東南亞出產的著名香料。如果今后香料貿易比較順利，執委會甚至還有意在黎人控制的山區大規模推廣種植這些高附加值的香料作物，逐步讓黎人在糧食供應上對穿越眾產生嚴重的依賴性，達到變相控制黎人的目的。
至于橡膠對現代工業的重要性就更是不言而喻，別的不說，就只是橡膠輪胎和密封件這兩個應用，便足以讓穿越眾的工業化程度上升一個臺階。農業部在伐木隊砍伐出的空地上，種下了總共十畝地的橡膠樹樹苗，這些樹需要等五六年之后才能割膠。不過執委會對此也并不著急，等外貿商路打開之后，說不定一兩年之內就能從東南亞其他地方小規模進口橡膠了，現在就開始種植橡膠樹，更多的是出于長遠考慮。
在油料作物的選擇上，袁老爺子最后定下的是油棕。這種油料作物的果實含油量超過50%，一株油棕每年能產棕櫚油30到40公斤，畝產能達到600公斤左右，是椰子的兩到三倍，花生的七到八倍，在油料作物當中的性價比極高。棕櫚油不但可以用來食用，而且還能制造肥皂、工業潤滑油等等。
最為重要的是，化工部早就提出了生物柴油的制造計劃，而棕櫚油就是非常理想的材料。哪怕到時候只能小規模地生產有限的柴油，在執委會看來花在這個項目上的時間和精力也是非常值得的。當然，在此之前穿越眾還必須得耐心地等上三年，讓這些油棕慢慢地成長起來。
而在糖料作物的選擇上，甘蔗當然不讓地成為了首選。明末時期蔗糖的主要產地在廣西雷州一帶，到了后世湛江仍是中國最大的糖業生產基地。而執委會希望能在海南島南部地區開發出一片能與雷州匹敵的甘蔗種植基地，利用手中所掌握的先進技術，在生產成本上打敗大陸的糖商。
執委會之所以同意農業部選擇甘蔗作為主要經濟作物之一進行推廣種植，看中的不僅僅是蔗糖這種產品在對外貿易中的前景，還有一個重要原因就是甘蔗非常適合用來釀酒。后世著名的朗姆酒就是由甘蔗釀制而成，這種由美洲土著發明的甘蔗燒酒在18世紀傳入歐洲之后大受好評，不過既然穿越眾來到了這個時空，這種酒的發明權很顯然就得提前易主了。
酒作為商品，一向都是不愁銷路的存在。而穿越眾的現狀是缺乏大量穩定的糧食供應，糧食酒在短期內都不會作為商品來進行生產，而生產朗姆酒顯然就沒有這個顧慮。作為后世的六大蒸餾酒之一，執委會認為這種由甘蔗制成的燒酒必將在外貿過程中打開歐洲市場，是非常值得重視的商品。種植甘蔗就能夠同時生產出打開東西方市場的兩種產品，也就難怪執委會對袁老爺子的計劃毫不猶豫就通過了。
農業部的經濟作物計劃雖好，也需要時間來慢慢實現，最快能夠見效投產的甘蔗，從現在算起也需要大概一年的時間。但農業部的人可沒打算就這么閑著，眼下就有見效更快的農業項目正在進行中。
農業部在插秧完成十多天后，就開始在稻田中放養草魚魚苗。按照農業部的打算，每畝稻田要投放五百尾以上的魚苗，不過因為時間倉促，魚苗育種沒能跟上，最終的投放密度只有每畝兩百尾左右，還搭配了少量的鯉魚和鯽魚魚苗。
這種稻田養魚技術在后世是比較普遍的一種做法，既可以促進水稻增產，又可以兼顧養魚，不過農場公社的本地明人看到之后，卻全都看呆了——這些海漢人到底是有喜歡吃魚，海里的魚還嫌吃不夠，連稻田里都要養上魚！