施耐德的回答并沒有讓李奈覺得多開心，反倒是覺得海漢人的辦事效率突然變得十分的低下。從提出建議到現在都過了六七天了，這才有了執委會的答復，跟其做生意的積極性完全就是兩碼事。李奈不明白開青樓賭檔又不需要海漢這邊出錢出人，只需出個地皮然后等著分紅就行了，這么簡單就能賺錢的生意為什么海漢人要拖了這么久才作出決定，而且還把賭檔這個無本生意給否決了。
不過這也讓李奈莫名其妙有了一種熟悉的親切感，在廣州與大明衙門打交道的時候，可不就是這么拖拖拉拉的作風么？
其實這真是對執委會莫大的冤枉，李奈并不清楚自己一個小小的提議在這些天里給執委會造成了多大的麻煩。僅僅是瑞莎領導的“婦女兒童權益保障會”，便堵著執委會整整吵了兩天的架。
雙方爭執的重點自然就是妓女的人身權益是否應該得到保障。按照執委會的說法，所有在海漢執委會轄區內的人都應該得到足夠的人權保護，而賣身為奴，與青樓老板有人身買賣契約的妓女顯然不具備“人權”一說。瑞莎等人便是抓住了這個漏洞，要求執委會必須照章辦事，不得對青樓作出特殊照顧。
有人覺得不過是幾個女人在鬧，到時候建了也就建了，這幾個女人還能去拆了人家的店不成？但執委會卻認為群眾意見還是必須要得到重視，不能因為已經作出了決定，就壓制民間的聲音不作答復，那樣做只怕會引起更加激烈的內部矛盾——要是這幫女漢子等到青樓開業了再去堵著門口鬧事，那廣大單身男還能不能愉快的玩耍了？
執委會要跟瑞莎講道理，那還真有些講不過，一是本來就有些理虧，這玩意兒的確是與執委會現行的管理政策有些沖突，二來瑞莎本人也是學法律出身的專業人士，想要就這個問題在法理上駁倒她難度太大。
后來寧崎提出是不是可以走曲線救國的路線，讓遠在海外的顧凱通過電臺的方式做一做未婚妻的思想工作，說不定可以奏效。雖然執委會對于耳根子軟得一塌糊涂的顧凱并不抱太大的希望，但死馬當作活馬醫，既然沒有別的路子可走，那也只好試一試了。
于是執委們有幸見證了大洋馬隔空訓夫的神奇本領，縱然勝利港與黑土港之間隔著一片大海，顧凱的表現還是一如既往的軟弱。想象力比較豐富的人，幾乎都已經可以腦補出顧凱在黑土港那邊跪著回話的樣子。這場一邊倒的電臺通訊只持續了十五分鐘，絕望的顏楚杰就唆使負責通訊設備的吳卓故意掐斷了信號——要是再讓瑞莎繼續說下去，只怕顧凱這個家伙就要上演忠跳反背叛革命了。
但顧凱也并不是一無是處，第二天他就發了密報回來提出了一個新的辦法。于是執委會對于青樓的問題給出了最新的處理意見：青樓的勞資雙方必須要重新簽署用工協議，此前雙方之間一切帶有奴隸性質的協議，執委會一概不承認也不允許其存在。
這樣一來，青樓工作人員將會以雇工的形式出現在勝利港，而不是失去人身自由的奴隸，瑞莎等人所主張的人權保護就一下子沒了著力的地方。當然，瑞莎到時候也可以繼續去在雙方簽署的用工協議中摳字眼找麻煩，又或者是質疑青樓女子的賣身行為是否具有合法性，但這些都已經無傷大雅，并沒有足夠的理由來阻止執委會批準勝利港出現青樓的決議。
至于說投資方“福瑞豐”是否會按照執委會的意思來辦這件事，相關人員倒是并不擔心。說到底這個辦法只是為了應付穿越集團內部部分異見人士的質詢，屆時投資方適當地配合一下就夠了，至于“福瑞豐”是不是真的會去簽訂什么勞資雙方用工協議，廢除掉青樓行業所存在的人身依附關系，那基本就是屬于天知地知你知我知的范圍了。
這倒不是執委會有意要徇私枉法，而是在此期間與反對派的拉鋸戰已經被廣大單身穿越眾視為了“優柔寡斷”，有人甚至在論壇撰文聲討執委會的“官僚主義”。雖然這種聲討應者寥寥，并沒有多少不理智的人當跟風狗，但還有另一種意見逐漸在群眾中清晰起來——穿越集團說到底還是民主集中制，這民主完了那就應該 就應該集中了，反對這事的畢竟只是少數人的意見，那大多數單身男的意見要不要尊重，少數服從多數的規矩還要不要執行了？
如果要說最穩妥的解決方案，那當然是先立法，確定這項生意能夠取得合法性的標準，然后名正言順地通過議案。但唯一稱得上法律專家的顧凱現在遠在海外，根本無法在短時間內通過立法來界定這件事情到底是可做還是不可做——當然，就算顧凱在大本營也未必能在這個時候派上用場，原因所有人都懂的。在這樣的輿論形勢下，倉促應對的執委會一時間也拿不出什么更好的解決方案，只能暫時按照顧凱出的折衷之計來應付過去了。
瑞莎自知斗不過這幫老油條，只能負氣而去，臨走時還丟了幾句場面話表示不會就此罷休，頗有點江湖兒女的氣勢。不過執委會的煩惱也并沒有就此結束，送走了瑞莎，新的麻煩就已經堆到了眼前。
之前勝利港到田獨這一片地區的所有產業，清一色都是在穿越集團名下，這是無可爭議的事實。而各個部門的劃分雖然比較粗獷，但基本的職能范圍還是很明確，哪個部門負責管理哪些事務都有詳盡的規定。
那么現在問題就來了，作為外資注入勝利港的這些生意，應該劃歸到哪個部門名下來管理？
執委會直接管理？開什么玩笑，就現在這樣，執委們已經被瑞莎挨個指著鼻子罵“以權謀私”了，還搞這套豈不是落人口實？再說到時候肯定要派個執委去具體分管此事，誰會愿意自己無端端地頭上落了個“雞頭”的名號？執委們很默契地在心里就直接把這個方案給否決了。
照理來說，與“福瑞豐”的合作是商務部在負責，那么“福瑞豐”在勝利港開設店鋪也是屬于達成合作協議之后的后續事宜，也應該由商務部來負責日常管理。但問題是商務部一向只管貿易接洽，不管單位的具體經營，要是把這幾間店鋪劃給了商務部，那照這道理，是不是今后所有的生產單位也需要劃給商務部去管？于理不通，于法不合，這個辦法很快也被否決掉了。
接著又有人提議是不是應該由負責治安的軍警部來管，畢竟青樓的出現肯定會涉及到一系列的治安問題——提議出這個建議的人當然就是顏楚杰了。軍警部可不會在意什么“雞頭”之類的，堂堂暴力機關只在乎一件事，那就是自己的權力是否夠大。勝利港的地面上出現某個軍警部管轄權力之外的所在，這對顏楚杰來說顯然是不可接受的事情。
顏楚杰表示，聲色犬馬之地從來都是治安重點，不管是這個時代還是幾百年之后都一貫如此，特別是來自后世的這些單身男，他們腦子里裝的東西可比這個時代的花花公子們多出不知道幾百倍，出事的概率也同樣不會小。如果軍警部不插手進行管理，那這地方出現治安糾紛的頻率恐怕很快就會讓執委會后悔通過允許經營青樓的提議。
不得不說顏楚杰的說法的確是切中了問題重點，但同時他也忽視了一件事，那就是文官系統對于軍警部的警惕。在上次出了黑土港軍事主官選拔的事件之后，隸屬于文官系統的執委們都意識到了軍警部勢力的強大，而這種單方面且缺乏限制的強大很有可能會將整個穿越集團帶向軍國主義的發展方向，這顯然是一種極其危險的可能性。在此之后文官們也開始逐漸形成一種默契，但凡是軍警部要爭的東西，那就必須對其加以限制。
這并不是一種明面上的對抗，因為大家都是來自后世，都很清楚重文輕武或是重武輕文會給一個執政的政府帶來多大的麻煩，兩個系統之間的抗爭不是目的，只是達到權力平衡的一種手段。在具體的事務上，軍警部想要獨攬任何一個項目的企圖都會被文官系統阻擊——必須得有軍警部之外的部門對其進行監管，這個項目才具有實際操作的可行性。
青樓項目上也不會例外，既然顏楚杰自己跳出來想搶這個管轄權，那么遭到文官系統的反對也是必然的，而且其理由也跟商務部遭到的反對相類似——作為治安主管單位就只能負責治安方面的管理，如果連具體單位的日常經營也要管，那就是越權行為，這顯然與穿越集團的基本職能分工是不符的。