又過了幾日，從濟南府等地逃入登州的難民帶來了最新的戰況消息。清軍目前已經結束了對濟南府等地的劫掠行動，主力部隊現已渡河向北回撤。不過由于清軍在山東地區洗劫了大量物資，以及數以十萬計的人口，清軍要帶著這么多的戰利品返回關外也并非易事，行軍速度十分緩慢。
明軍倒也沒有完全坐視敵人就這樣帶走原屬于大明的財富和人偶，嘗試了依托已經在德州建立起的防線來對清軍實施阻擊，但他們在戰場上的表現并沒有比清軍南下時提升多少，依然無法在野戰中與清軍騎兵正面抗衡。
幾場仗打下來，吃不住傷亡的明軍便再次收縮戰線，將阻擊戰又變成了防御戰。然而僅僅只是依靠相距甚遠的多個城池據點，顯然無法扎起足夠密集的籬笆去阻攔清軍。而各地的潰兵和趁機作亂的流匪暴民，又讓清軍剛剛撤出的區域遭遇了第二輪的洗劫。
受到戰火波及的地區因為人口大量流失，已經形成了若干個方圓百里的無人區。這些地方的社會生產已經完全停滯，也沒有任何現成的物資可供人們在當地生活，因此即便是僥幸避開戰亂的民眾，也不得不為了生存下去而離開當地外出逃難。因此戰爭告一段落之后，逃離戰區的民眾數量并未明顯減少，反倒是臨近地區因為受到難民波及，也出現了大量民眾外逃的情況。
而難民若是想在這個時候就立刻返回家鄉，那很可能要面對長達數月的缺衣少食，以及完全處于無序狀態的社會環境，其兇險程度可能尤甚于逃難在外。
但無論如何，清軍退兵總算是一個好消息，很多難民知道這個消息后都選擇了暫時停下逃難的腳步，先觀望一下形勢會如何發展。哪怕招遠縣這地方已經不再為難民提供賑濟救助，還是有很多人想在離家鄉近一些的地方等消息，這樣就便于能在第一時間返鄉。
“再不想辦法疏散這些難民，招遠縣的樹皮都快被剝完了！”孫真憂心忡忡地看著縣城外越來越大的難民區，忍不住發出了感慨。
龔十七應道：“目前看來，要是不讓這些人餓急了，他們就不會離開招遠縣。我們也沒有多余的糧食可以接濟他們，所以還是先靜觀其變吧！”
不管是招遠縣衙還是海漢軍，都已經拿不出足夠的糧食來救濟駐留本地的這些難民。如今縣城旁邊那條小河里別說魚了，連蝦蟹、螺螄也統統被饑餓的難民們摸了個干干凈凈。縣城方圓二十里內，只要是人能去得到的地方，什么鳥窩兔子洞也全都未能幸免。
隨隊的軍醫這些天已經救治了好多個上樹掏鳥窩摔斷手腳的倒霉鬼，此外還有亂吃野菜結果食物中毒的，下河摸魚不小心溺水的，總之為了尋找食物而出現的傷病狀況也在隨著本地難民數量的增多而水漲船高。
孫真毫不懷疑如果再這么持續幾天，肯定會有餓急了的人帶頭鬧事。事實上已經有了這樣的苗頭，就在這幾天附近已有多個村莊遭到了難民搶劫，甚至有的地方還鬧出了人命。
目前這些缺乏組織的難民還只能各自零散行動，就算想去打劫村莊，往往也會因為勢單力薄而失敗。但如果出現一些有指揮能力的人物，那要裹挾失去理智的民眾也不會太難。
所以孫真最近幾天也增加了對難民區的巡邏頻率，讓難民們意識到本地官府雖然緊閉城門什么都不管，但招遠縣仍有其他武裝部隊在維持治安，想要在縣城附近搞事的人最好先掂量掂量自己是不是能打得過海漢軍。
但要如何將這些仍在觀望形勢的難民趕去福山縣，孫龔二人目前卻沒有想到比較好的辦法。如果要強行使用武力驅趕難民，他們擔心會適得其反，讓本就情緒不穩的民眾對去往福山縣的后果心生恐懼，從而逃往別的方向。
而在百里之外的福山縣，成百上千的難民們正在魚貫登上港口停靠的十余艘大船。這些愚公級帆船是專門用于運載貨物的大船，用來運載人口，每艘船也至少能裝運近三百人。不過船上的載員多了之后，海上續航力自然將受到極大影響，這些船返程期間就必須要在途中完成一到兩次靠岸補給，否則船上的淡水和食物都將告急。
屬于重載貨船的愚公級帆船很少被派到北方來執行運輸任務，因為如果沒有足夠的貨物裝滿船艙，那么海運收益必然將會大打折扣，而北方目前的海貿規模還基本用不上愚公級帆船。不過這次它們都是滿艙而來，船上裝載的都是福山縣急需的各種生存物資，回程的時候就順便將難民裝進貨艙帶回去。
這一批抵達芝罘港的愚公級帆船，全部都是隸屬于舟山定海港下轄的國營船行，他們所送來的物資也都是出自定海港的官庫。而這些被接走的難民，他們今后的定居點大約便是以定海港為中心的舟山群島了。
這些大船的出現無疑是讓即將遠赴海外的難民們松了一口氣，他們雖然仍不知道自己將被送去何處安置，但看到這些制式統一的大船，這至少說明海漢是在認真對待此事，而且北方根本看不到這種體量的海船，從側面也可反映出海漢在航海運輸方面的實力。既然海漢有國力建造這些大船，并且千里迢迢派到山東來接應難民，那么實現海漢人反復提及的安置條件應該也不會有太大問題了。
而從這些船上卸下來的糧食和各種物資，海漢也故意將其在碼頭上堆成小山，以此來彰顯物資的充裕。
相較舟山定海港更遠一些臺北、高雄、澎湖幾處殖民港，也都各自派出了船隊，只是因為路程原因，會遲個幾天才能抵達這里。臺灣的幾處殖民地大多開辦有種植園之類的勞動密集型產業，對于人口的需求是長期存在的，就算把山東 把山東的難民全部交給他們應該也能消化完，無非就是運輸和安置所需的時間長一點而已。
由于受到諸多客觀條件的限制，本地擴建難民營的速度并未因為人手的增加而加快多少，不過既然已經有外地的運力源源不斷地趕來，難民總算有了大批轉運出去的渠道，陳一鑫倒也沒有先前那么著急了。
而海漢對難民潮的妥善處置，也讓那些暫居福山縣的富商權貴對海漢的實力有了新的認識，他們很清楚如此之多的難民涌入山東任何一地都將會造成極大的災難，因為沒有哪個州府縣能單獨承載和安置如此之多的人口，但海漢人卻近乎完美地做到了。
每天有上千難民來到福山縣，然后很快便在引導之下分流進入本地設立的幾十個難民營中。他們會得到賴以生存的口糧和住處，并在難民營中學會遵守海漢制定的各種“規矩”。至于這些難民是選擇跟海漢簽署契約當勞工，還是自愿接受前往海外的安置措施，富商權貴們并不會介意海漢在這中間所使用的手段。
在他們看來這已經是海漢人大發善心之舉，做了原本該由地方官府負責的事情，冒著不小的風險在接收這些難民。就像他們來福山縣避難，也是掏了大把的銀子給海漢人，才能換得了如今的待遇，這些百姓想依靠海漢的救助活下去，付出一些代價也是理所當然。
至于海漢人這樣做是否會不利于大明，絕大多數人都不這么認為。海漢真想要對大明不利，那就什么都不用做，只要坐視不管，用不了多長時間，各地的難民便會為了活下去而起事作亂。屆時山東亂上加亂，到那時候海漢人想干點什么，官府也無力阻止他們了。
山東被清軍入侵雖然是一場大難，但如何化解這場危機，海漢人已經向他們提供了很好的選擇，他們甚至還有機會通過與海漢的合作，快速挽回自己在這場戰亂中的經濟損失。
陳一鑫所提議的商會組織，在經過了數輪公開和非公開的討論之后，終于達成了共識。三月的某天，陳一鑫在馬家莊召開秘密聚會，將有意加入商會組織的富商權貴們召集起來，辦了一個簡單的成立儀式。
“山海會是一個商會，但它除了給各位提供商機之外，同時也是各位的堅強后盾。各位如果需要任何幫助，都可以通過山海會發布消息，我們會盡力幫助各位解決遇到的難題。”陳一鑫開篇明義，先點明了這個特殊商業組織的性質，除了做買賣之外，這個組織還可以有很多別的作用。
有人發問道：“陳將軍，那如果是缺錢，也可以找商會幫忙嗎？”
陳一鑫毫不猶豫地應道：“當然可以！各位如果在周轉上遇到困難，都可以向商會求助，我們會根據各位的實際情況給予借款。請各位記住，能用錢解決的問題，那都不算是什么問題。”
在座眾人聞言都是會心一笑，如果說他們過去對海漢國的富庶程度只有耳聞，那么在福山縣住了這么久之后，他們已經對此有了比較明確的認識。
別的不說，進入福山縣之后第一時間就能感受到的基建工程，便是他們在別處從未見過的水平。這里的官道、碼頭、市場，都是以一種遠優于大明的標準建設而成，而這些工程的花銷，顯然不是大明地方官府所能承受得起的水平。
那些從南方遠道而來的大帆船船隊，也是讓他們意識到，除了實力強勁的海軍艦隊之外，海漢也同時擁有著強大的海上運力。這些船隊一次就能從南方運來幾十萬斤糧食，然后從芝罘港運走數千人，這樣的運輸能力自然也是得花費大量金錢來打造。
像在場這些人雖然在各自家鄉都算是頗有身家的大戶，但頂多也就是捐點錢給鄉間修橋補路，或是名下有那么幾艘跑內河的貨船，跟海漢在福山縣的作派比起來簡直就是天壤之別。陳一鑫稱能用錢解決的問題不算問題，眾人就算對這種觀點不甚贊同，但卻不會懷疑海漢人真能做到這種程度。
陳一鑫接著說道：“山海會的每一位成員，今后都將被視作我國的合作伙伴，各位既是分銷商，也是供應商，雙向貿易會讓各位賺錢變得更加容易。今后山東各地的出產，都能通過本地的芝罘港運往海外，各位也可以在家門口享受到來自南方的各種物產。在南方已經有無數商人通過這樣的貿易方式成為了富可敵國的一方豪強，我想這樣的情況也會很快就在山東出現。”
青州大地主甄朗問道：“聽說貴國在南方的合作伙伴甚至還可以向你們購買武器，這是真的嗎？”
陳一鑫微微點頭道：“看來甄老板最近對我國的消息很上心啊！沒錯，這的確是真的。我們很樂意協助合作伙伴組建私人武裝，可以提供武器裝備到訓練成軍的一條龍服務。當然這種特殊的合作并不是向所有人開放，只有那些與我國有著深度合作，利益休戚相關的人士，才能得到這方面的合作機會。甄老板如果有心，我們可以在私下再就此進行交流。”
關于軍事合作伙伴的挑選，如今的海漢已經有了比較嚴格的標準，不再是什么阿貓阿狗都有資格參上一腳了。而這方面的話題比較敏感，陳一鑫也并不想在當下這種場合公開談論，所以只是輕輕幾句帶過。真對此有興趣的人，自然會在私下再找他仔細詢問細節。
其實這些權貴大多數都雇有看家護院的武師，但來福山縣見識了馬家民團的作派之后，包括甄朗在內的很多人便心生羨慕，也動了自行組建私人武裝的心思。但馬家民團是按照金盾護運的編制和標準來組建，其費用和裝備都遠非普通民團可比，沒有海漢的扶持根本就辦不到，所以甄朗也是借此試探一下陳一鑫的態度，看看有沒有合作的可能。