1649年8月，闊別家鄉多年的李淏終于重新回到了朝鮮半島。他在海漢官員的陪同之下先回了一趟漢城，但李凒卻并未準許他入城覲見，而是在城外的行宮召見了他。
兩兄弟闊別多年，如今再次相見，卻全無親近感，反倒是都抱著明顯的戒備之意。李凒擔心海漢送這個兄弟回來的目的是奪權，而李淏也怕兄長將自己視作了威脅，下手對付自己。
好在有海漢從中斡旋，兩兄弟倒是沒有起沖突，假模假樣地會談了一番，然后李凒宣布封賞李淏為鎮北王，封邑平壤城，統領北方的平安道和咸鏡道地區。
這當然不是李凒自己的意思，而是海漢對他提出的要求。他雖然不太甘心被分權，但這總比被李淏直接取而代之要好一些，把他支到平壤去，也能避免讓他留在漢城結交朝廷大臣。而且平安、咸鏡兩道毗鄰滿清，邊防壓力不小，要是今后出了什么差錯，到時候再拿捏李淏也會更容易一點。
而這樣的安排對李淏來說也是好事，他如果留在漢城，那恐怕時時刻刻都會被李凒監視，遲早會尋個由頭將他軟禁起來，以免威脅到王位的安穩。離開漢城去平壤，就意味著終于有了能讓他發揮的空間，這些年在海漢國所見所學，也總算是有了派上用場的機會。
李淏的轄區內以山區地形為主，適合進行農業開發的平原耕地面積有限，主要都集中在平壤附近的臨海地區。但這并不會影響他治下地區今后的發展，因為朝鮮半島上的自然資源，也有大部分都是分布在這一地區，特別是煤鐵礦藏，幾乎全都集中在半島北部。只要海漢今后給予扶持，北方的發展前景并不會比南方差。
當然這李氏兄弟在此時還根本沒有意識到，海漢此舉的目的就是要在朝鮮國內造成南北分治的局面，并且這種狀況會長期存在下去，直至在后世逐漸形成兩個相對獨立的國家。
在接下來的兩年當中，執委會將主要的精力都用在了消化和治理兩廣福建地區，沒有再主動發起對外的軍事行動，大規模的殖民擴張活動也暫告段落。
不過在海漢國統治區內的移民活動仍在頻繁進行，特別是從人口較多的新統治區內向各個海外殖民區輸送移民的規模，最高峰一度達到了每月近萬人的水平。
這些人口迅速填充了包括臺灣、濟州島、日本佐世保及南海各地在內的海漢殖民區，僅官方統計的數據，在1649-1651年期間，至少有近二十萬人從大陸地區遷出，移民到海漢治下的地區。
這些移民人口不但極大地緩解了海外殖民區對勞動力的需求，而且也解決了原大明統治區內一部分窮困人口的生計問題，大大減輕了這些地區的社會壓力。
而遷居海外的這些移民人口也并不是全部來自于已經被海漢吞并的地區，其中還有大量與其毗鄰的云南、貴州、湖南、江西等地的民眾。
在同一時期，位于黃渤海地區的遼魯殖民大區也迎來了一波人口增長的大潮。由于自然災害和貧富差距加劇等原因，大量貧苦民眾開始主動往生活相對富足的海漢統治區遷徙，同時一些老家在關外的民眾也開始向海漢統治下的遼東地區回流。
大明朝廷當然也注意到了這種不好的趨勢，但他們對此所能采取的措施著實不多，一旦動作大些，搞不好又成了海漢動手吞并自家領土的借口。但眼睜睜看著對手挖自己的墻腳，又實在心有不甘，崇禎便下旨讓各地加強對流動人口的管控，試圖通過這種限制來阻止人口流向海漢統治區。
不過這種措施的效果顯然十分有限，海漢對此也早有準備，崇禎下達的旨意，終究還是不如海漢給出的銀子管用，很多地方都是陽奉陰違，對涌向海漢統治區的民眾睜只眼閉只眼，并沒有起到崇禎所期待的作用。
在此期間，大明與滿清的戰事依然沒有完全終止，小規模的零星戰事仍在頻繁發生，不過雙方都忌憚有海漢這個虎視眈眈的旁觀者，很有默契地控制了交戰規模，不再輕易投入大量兵力，以免萬一己方戰事不利，又會被海漢趁火打劫一番。
海漢在這個時期已經基本停止了對滿清的進一步攻勢，也不會主動與大明合作發起針對滿清的軍事行動。維持目前的局面，不管是對海漢還是對位于北方的遼魯大區來說，都是最為合理的選擇。
這樣既能讓大明的軍事重心繼續放在北部邊疆，無暇與海漢作對，又能給滿清留個念想，讓他們繼續與大明纏斗，同時也為海漢在北方保留大規模的駐軍提供充分的理由。
時間進入1652年，王湯姆主動辭去了海軍司令的職務，開始專心籌備他的跨洋之旅。重返北美洲一直是王湯姆心中的夙愿，但執委會并不支持王湯姆的想法，即便是現有的航海技術能支持他建立起跨越太平洋的遠洋航線，在北美洲建立起殖民點，也會因為距離的原因很快失去對海漢的歸屬感。或許一兩代人之后，缺乏約束的北美殖民區就會獨立建國，而這并不是執委會樂于見到的發展遠景。
執委會所期望的發展路線還是要以東亞大陸為中心，沿海岸線向南、向西擴張地盤，同時逐步吞并大明的統治區。但王湯姆的目標實在太跳脫，而且要在北美建立殖民地，所需耗費的資金和物資都是天文數字，執委會認為性價比太低，并不適合在當前這個時代實施這樣的計劃。
王湯姆此時已經五十多歲了，他深知自己可能等不到海漢將擴張方向轉到大洋彼岸的那一天，而海漢海軍此時在東亞范圍內已經堪稱無敵，對他而言這個海軍司令的職位也不再具有挑戰性了，由此他也成為了海漢建國之后第一位主動辭職離任的海漢軍高級將領。