隨著桓述祖部曲陸續到位，并且開始進行對六門堰的修繕，也標志著轟轟烈烈的沔北大建設正式開始了。
雖然六門堰招標只有桓述祖一家得籌，但李泰卻借此將境內豪強勢力基本摸了一個大概。群眾既然踴躍投標，那他當然不會浪費這一份熱情，你們既然想干活，那就有干不完的活讓你們做。
偌大沔北，自然不只六門堰一處水利工程亟待修復，其他郡縣范圍內當然也有。李泰又挑出其中幾個樞紐性的工程，再讓境內其他豪強大族進行競標，趁著秋冬水枯農閑之際一起用工。
借著境內大興土木的由頭，李泰便著令州府大開榷場，收買民間積儲的糧食，用以維持役工的消耗。他雖然從關西帶來數量不菲的軍糧，但那是專供軍隊，自然不能挪作他用。
時下的沔北地區農業并不興盛，貧民小戶所擁有的土地非常有限，收入本就不多，還要忍受官府和豪強的多重盤剝。
豪強們雖然占據著面積廣闊的原野山川，但基本上很少有精耕細作，農耕技術可以說是全面退步，而且還有眾多的部曲下屬需要衣食消耗，所以儲蓄也并沒有太多，否則不至于被李泰用錢砸的暈頭轉向。
即便如此，當官府收糧的消息傳入鄉野的時候，仍有許多人家爭先恐后的將家中余糧運來售賣，甚至有的人家連本身的口糧都沒有留太多。
李泰入境伊始便南擊襄陽，用實際行動證明了他有能力保證荊州的安全，可以確保來年的耕織生產不會受到兵事影響。而諸郡縣境內大興的水利工事則意味著來年能夠獲得充分灌溉的耕地面積將會激增，這也就意味著來年谷價必然會降低。
沔北地區受戰亂影響，產業雖然不興盛，但是民風卻很活潑，民眾們并不排斥商賈買賣行為，以此致富并不為恥。就連民風略顯古板的關中豪強們都受不了李泰的引誘，此間豪強們自然更加懂得利弊取舍。
所以很快州府便收聚糧食十數萬石，距離州府更遠的地區仍在源源不斷的向此輸送。
李泰這頻頻弄事，不獨搞得州內民眾們不得安閑，州府群屬們也往往因他一個念頭便忙碌不已，尤其是總攬諸事的崔謙，忙得吃飯睡覺時間都被壓縮到極點。
這一天，李泰來到州府直堂要找崔謙商量一些事情，環顧一周才發現崔謙正躺在幾扇屏風隔出的狹小空間內蒙頭補覺。
崔謙聽到吏員的呼聲后便也連忙站起身來，搓著連忙讓自己快快清醒起來，卻還是忍不住打了兩個哈欠，這才返回正堂坐定，望著李泰問道：“使君何事交代？”
李泰也沒做太多廢話，直接開口說道：“前者郡縣官長，多是猥下之才，我準備在年前裁汰其中不稱職守者，請長史近日結合鄉勢情況擬定幾樁考績之法，務求良選在任，來年能夠順利擴戶授田。”
“這么快？會不會有一點操之過急？若是激惹民怨沸騰，恐怕政功半廢啊！”
崔謙聞言后便說道，荊州下屬郡縣長官幾乎全都是當地人充任，鮮有能力足夠稱職者，若是一概裁汰奪官，不啻于刮骨換血。
“并不快了，讓這些桀驁之徒臨民治事，一日猶長。今以役工疲其眾、糴谷薄其食，若仍不肯從我法度，留之無益！”
豪強最重要的無非糧食和部曲，現今境內幾家勢力最大的豪強部曲卒力都被集中在幾處工地，而各家的余糧也被收儲在州府倉庫之中，已經達到了下手的好時機。
李泰也并不是要將境內所有豪強全都連根拔除，關鍵還是要強調自己的規矩，從此往后你們能在州內擔任什么官職，須得是我說了算，而不是你們自己排座分糖。
他也并不是不想除惡務盡，關鍵手下也沒有足夠的人選去補充這些官位。單單荊州便有八郡四十余縣，有的郡縣就是由蠻人所掌握的羈縻之地，情勢非常復雜，只有當地人才能搞得清楚。
崔謙聞言后便點點頭，繼而將此事記錄在事簿之中、標為劇要之事。而同樣等級的事情，還有十幾項之多。
沔北豪強存在多年，勢力絕難頃刻間肅清。而且肅清并不是李泰的最終目的，盡可能的收編利用、重建秩序才是，所以李泰也是給這些人準備了一整套的組合拳。
他所挑選負責工程的多是境內有名的武力強宗，一則只有他們擁有足夠的部曲卒員，用之可以使其部曲人力疲敝，二則這些武力強宗因為實力強大，作風本就偏于強硬，用他們可以瓦解一些鄉情的糾纏。
比如諸河道所私作濫作的那些池堰溝渠，若是不加禁毀，即便重修工事也效果有限。如果由官府出面去禁毀的話，極容易造成官民對立，可若由這些境內武力強宗去做，則就可收事半功倍之效。
當然他們不做也沒什么，反正工程驗收不合格就別想拿到尾款。州府總是童叟無欺，誰能交付合格的工程，尾款就交付給誰。
興修水利，一定會損害一部分人的利益，讓他們原本能夠得到充分灌溉的良田成為貧瘠旱田。
李泰對此也并沒有忽略，州府已經擬定鼓勵墾荒的勸耕令待時公布。
這些人家只需要交付很少的一部分保證金，來年便可以優先獲得這些新的灌溉區墾荒的權利，既能直接增加境內的耕作面積，也能彌補州郡籍民數量的不足。
墾荒之田三年不征，三年之后可以交還官府，也可以繼續耕作，只是需要承擔正常的賦稅。
當然，如果他們連這么一點錢也不肯出，州府也有優惠政策，那就是奴婢士伍并作授田。只要見籍多少奴婢士伍，便可以獲得多少新土地，待遇一如墾荒。
為了避免有些人鉆法律漏洞，一些配套的政令也得跟上，那就是禁奴令。禁制非法侵占、擄掠均田戶作為士伍奴婢，一旦查發罪情，即刻放免士伍、收捕主家，主家要么承擔一年役刑，要么需要交付均田戶家五年的租調作為罰金用來贖罪。
這個禁奴令所配合著的就是擴戶令了，先檢索舊籍，確保見籍之民都切實存在，若有隱沒即追討歸籍，后擴流人，凡境內人民非奴籍雜戶罪犯者，登錄見籍之后即刻授田。
用豪強們出人出力所建造起的耕墾資本，反過來再和豪強們競爭他們所蔭庇的部曲人口。至于前所墊付的資財，則就通過行政罰款等手段陸續收回。
這一系列的政令實施下來，必然會造成豪強部曲大量流失的情況，或許一年、或許兩年。總之只要沔北這里大環境能夠保持平穩，農業耕墾持續發展，民戶們總會脫離豪強蔭庇、重新入籍。
等到事情發展到這一步，便可以發布政令、抄沒荒產，凡所在荒三年以上的土地，盡皆沒官，用作授田。沒有了足夠的部曲人口，豪強所擁有的土地必然會被逐步蠶食。
這是接下來幾年時間里，李泰給荊州所制定的有關人口和土地的基本政令軌跡。實施起來未必會一帆風順，畢竟整個天下大勢在接下來幾年都是劇烈震蕩時期，但即便是發生什么波折偏移，李泰也有足夠的力量將之重新納入正軌。
他在直堂這里又跟崔謙一起將接下來的政令脈絡梳理一番，以確定具體實施的時機與需要注意的事項。
可當看到崔謙一臉倦容、眼含血絲的模樣時，他又不免有些擔心：“崔長史要不要休息幾日？讓府員們各領案事，表兄你總覽大概即可。”
“在事人員全都履新未久，事程之內仍欠磨合。一旦發生什么疏漏，難免就要誤事極深。”
崔謙聞言后卻搖頭笑語道，旋即又望著李泰頗有感慨道：“同阿磐你共事之后，我才深知你能擁此盛名確是實至名歸。荊州百事荒廢之地，你卻能夠從容料理、化繁為簡。我等受事群眾看似繁忙，實則都在你規劃之內將勤補拙。你能任守此方，是沔北百姓之福，我等受命府下，也是我等之幸啊！”
李泰聽到這番贊言后方待謙虛幾句，已經擔任他帳內都督、一直隨行在側的少年梁睿也忍不住開口附和道：“舊在臺府，大行臺常言西河公乃是謀國雄才，關西老幼群眾罕有能及，告我若能追從得授三分，便不患創功自立。
隨行入鎮以來，深感大行臺所言不虛，使君謀略如淵似海，內外群眾俱在掌內，我所見雖然短淺，但卻如人仰視穹宇浩瀚！”
聽到梁睿語調略顯激動的一番話，似乎是已經在心內醞釀許久、終于找到機會傾訴出來，李泰不免有些啞然失笑。
他自知這小子身份頗不尋常，自幼被宇文泰收養戶中、待若子侄，安排在自己這里也有繼續栽培的意思，當然也免不了是做一個小耳目。
結果這小子跟隨自己來到荊州未久，已經一副小迷弟的樣子，也讓李泰自感他果然是魅力十足，你們要再這么慣著我，那我可真不客氣了！
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