大蒼皇宮，紫金閣。
姬廣坐于閣內，低頭看著桌上的奏折，他的眉頭鎖得很緊。
閣心站在他的身邊，看看奏折，看看姬廣，也有點入神。
天下人都羨慕九五至尊，大概只有她懂九五至尊也有煩惱。
她懂姬廣的煩惱，是因為姬廣跟她的一段對話……
一個多月前，她無意間問到了一個問題：“陛下，你為何不喜歡在政德殿辦公，偏喜紫金閣？”
這是事實，陛下只要不是大朝，基本上都在紫金閣。
但沒有人敢問，也只有閣心敢問。
姬廣回答她：“因為身在紫金閣，我能感受到父皇盯著我，我才不敢肆意妄為！”
這句回答，閣心動容。
丈夫身為九五至尊，已經站到了整個大蒼權力的巔峰，他害怕失了本心。
天下間多少帝王為了剪斷束縛，而做出誅權臣、殺太后之類的事情？也只有姬廣，明明沒有束縛，但偏偏自己創造一個束縛，用父皇在天之靈這種虛無縹緲的束縛，來給自己以警醒。
閣心不知道如何評價，但她很欣慰。
紫金閣內，她無數次看到姬廣緊鎖的眉頭，因為當前的事情甚是艱難……
確切地說，這艱難也是自找的……
如果姬廣選擇跟姬商同樣的執政方式，得過且過的話，他完全可以瀟灑得飛起，就如林蘇當日所言，我們得感謝姬商，他留下這么個爛攤子，隨便怎么折騰都比他好，哪怕什么都不干，只要不是下老力跟姬商比爛，大概也會比姬商治理得好。
但是，姬廣是不甘寂寞的人！
林蘇也是！
所以，西山一會之后，三大國策同步推行。
這三大國策是個深不見底的大坑啊，一推行下去，姬廣的頭都大了……
“陛下，你三大國策一條更比一條難，文王殿下也不知道跑哪里去了，都不來幫陛下分分憂……”閣心有點不忍心看姬廣在那里愁。
一提到林蘇，姬廣臉色神奇地舒展開來：“他啊，這回跑得真叫遠，暗衛剛剛回報，他半個月前在葬州關城。”
“暗衛直接向陛下匯報？”閣心皺眉。
姬廣輕輕一笑：“朕安排的，你已有身孕，不宜多操勞，所以，暗衛的事情，朕讓他們不要驚動貴妃。”
閣心輕輕搖頭：“別的事情臣妾可以不管，但暗衛之事，關乎陛下安全，我豈能不管？陛下，這件事情，還得臣妾接手。”
“好好！一切依伱！”姬廣道：“暗衛眼前重點關注之事，乃是洞庭湖上布衣之約，此事頗不尋常，你需要挑選得力干將……”
就在此時，外面善君的聲音傳來：“啟稟陛下，文王殿下駕到，已至紫金閣外。”
姬廣的聲音戛然而止，他的臉上，陡然浮現一絲激動：“這小子回來了！”
閣心咯咯一笑：“陛下你這話臣妾沒辦法接啊，臣妾可不敢稱文王殿下……不敬之稱。”
“有什么？你是他嫂子！”姬廣長身而起，幾步到了紫金閣邊……
他一到，林蘇瀟灑的身形也到了他面前……
“參見……”
“免了！”姬廣直接伸手，將林蘇的肩頭一把抓住：“進來！”
外面的太監們個個目瞪口呆……
陛下對文王真是與眾不同啊，連一個正常的見禮，他都盡可能地省略。
林蘇一進紫金閣，就看到了閣心，閣心微笑相迎：“陛下剛才還提及王爺，話音未落王爺就已到陛下的面前，你們還真是心有靈犀一點通啊。”
林蘇哈哈一笑：“說我什么了？”
“說你半月前尚在葬州。”姬廣手一起：“兄弟，坐！”
“你的消息呢，說靈通也靈通，但說不靈通也不靈通！”林蘇笑道：“半個月前我在葬州沒錯，但接下來的半個月，我走的地方可是一大堆。”
“哦？哪些地方？”
“進了葬區，見了葬王，入了圣殿，見了圣人，到了北境，游了昔日的三千里江山，順便說一句，晉王一場大醉，大概都現在還沒完全醒……”
姬廣無限神往：“你少在那里撩我，你再撩，我哪天將你按在這位置上坐幾天，我代你游歷天下……”
林蘇哈哈大笑：“你瞧瞧你象不象個國君？”
“不象國君怎么地？我跟你說，這個國君之位就是個深不見底的大坑……”
“怎么了？有煩惱？”林蘇盯著他。
“這需要問嗎？”姬廣長嘆息：“你當日三條國策，策策都是煩惱，你還問我是不是有煩惱，我就問你，有沒有不煩惱的理由？”
“好吧好吧，說說看，煩惱在哪里？”
姬廣猶豫片刻：“我還是讓他們過來吧，咱們今天就在紫金閣，把三大國策所遇到的所有問題揉碎了，好好說一說……”
大約一刻鐘！
一堆人齊聚紫金閣……
宰相周章，大學士章居正，白鹿書院院長陳更，章浩然、秋墨池、李陽新、霍啟。
當日他們一條線上苦苦掙扎的一排苦瓜，如今共同構成了紫金閣碰頭會的成員。眾人一看到林蘇，個個喜笑顏開，就連章居正老臉上都露出了驚喜之色。
閣心躲了，她只在林蘇面前出現，在其余重臣到達之時，她就不適宜拋頭露面。
姬廣有言在先，今日之會，不是正式朝會，大家莫要拘謹，放開了討論所有問題。
章浩然先匯報……
他是兵部尚書，執行兵改，兵改之事相對而言難度算是小一些的，整個社會重文輕武，對于軍人，朝中大臣們并不特別看重，增加兵力興許有反彈，但精兵簡政，減少開支，沒有任何理由去反對。
所以，兵改在大的層面直接通過。
然而，在實際執行過程中，也有相當大的問題，問題主要集中在兩點上，其一是部分將領放不下統帥的位子，磨磨蹭蹭不肯交出軍權，有的甚至到了矛盾即將激發，引發兵變的狀態，這種情況下，陛下沒有手軟，下旨處理了幾名統帥，厲嘯天、南王、林錚等多名統帥面對全軍放話：如有軍隊不服從兵部指令，蒼山軍團、飛龍軍團、血雨關軍團必肅之！
如此鐵血高壓之下，各軍不敢妄動，政策層面掃清了障礙，至少沒有人敢明著反對。
第二個問題就是唯一的問題，安置！
數以千萬計的軍人，如何安置，這些人中，有的傷殘，有的老家已經沒了，地沒了，如果不管不顧，直接將他們放逐，那他們恐怕活都活不下去。
第一個問題說完，章浩然臉色很嚴肅：“林兄，咱們都是上過戰場的人，都知道軍人作出的奉獻與犧牲，你昔日也曾為三萬英靈討要撫恤，如果讓他們就這樣流落街頭，我相信你也是不忍心的。”
他沒有問陛下，因為他知道陛下根本沒辦法。
林蘇道：“大蒼兩千萬軍人，此刻一裁一千五百萬開外，涉及面極廣，正如浩然兄所言，他們一代代人在戰場上流血犧牲，不能讓他們流血又流淚，每個退伍之人，都給足安置費，傷殘軍人，另外給足傷殘補助，沒有家的人，我們給他們一個新家！”
眾人面面相覷……
章浩然提出的兩難問題，他幾句話回答得干干凈凈，而且比章浩然這個兵部尚書還爽快，但……
“林兄，國庫真沒錢了！”霍啟道。
霍啟，戶部左侍郎，他見到話題轉到了錢的問題上，一肚皮的怨念，你林兄大筆一揮，撫恤給足、安置費給足、傷殘給足，這都要錢啊，國庫空空如也，拿啥給錢？
你這是把我架在火上烤。
眾人目光齊聚林蘇臉上……
林蘇笑了：“國庫只是眼前沒錢，可不代表著永遠沒錢，霍兄，民間如果一時沒錢會怎樣？”
“唯有借債！”霍啟道。
“對啊，民間無錢可借債，國家無錢也可以借債！”林蘇道：“可以引入一個新的概念叫‘國債’！我們印發一批國債，約定一個合適的利率，大蒼國內有錢之人可自發購買，就當是投資，面對這群需要安置的軍人，也可以直接給這國債，此國債他們可以拿來買米買面買田置地，任何人都不準拒收！”
姬廣眼睛大亮……
國債？
新概念？
這似乎……似乎真的行！
老天作證，他這段時間頭都大了，最愁的事情就是錢，如果按林蘇所說的，最難的問題豈不就解了嗎？
周章胡子拼命地揪：“皇朝向百姓借款，這……這似乎有些不成體統。”
“倒也沒什么不成體統的，昔日圣人發跡之前，都有借債度日之舉，只要認債認還，還本付利，老夫倒覺得是一條新路！”章居正言。
陳更點頭：“老夫覺得的確是一條新路，民眾將銀子存入錢莊，錢莊開出的銀票風行天下，無人質疑，一國皇朝以皇朝信譽作保，難道還不如一家錢莊不成？國債，該當比銀票還硬！”
兩位大佬這么一定論，眾人紛紛認同！
“大家同意了？”林蘇道：“如果同意，那我得詳細說說這國債有哪些關鍵點……首先，得控制總量，總額不可超過一年稅收的總收成，而且也不宜一次用足，分批分期……”
姬廣眉頭微皺：“這又是為何？”
林蘇道：“這涉及到一門高深的學問叫經濟學，如果國債發行過多，過于密集，就會引發市場上各種物品價格飛漲，所以，我們在這個問題上必須謹慎行事，寧可慢一些，萬萬快不得！各位，切記切記！”
姬廣輕輕點頭：“一切依你，你說說，還有無其他禁忌？”
“國債之事，第二關鍵點就是防偽，至少一國國債，得比銀票防偽技術高點吧？要是出現假貨，那就真的傷民傷國之根本了。”
眾人一齊點頭，這一點倒是可以放心，銀票風行天下，可以控制得住，一國的國債自然更加可以控制得住。
眾人對此再無異議，第一個難題迎刃而解。
林蘇心頭怦怦跳，我靠！我這是將貨幣這個概念引入了啊，國債，如果不署名，如果具有流通性，那跟貨幣基本就沒什么區別了。
貨幣的事情，很多封建王朝都有過嘗試，失敗者居多，但是，那純粹是當執者不懂經濟金融，只要陛下和戶部的人對經濟多點常識，貨幣這個概念，還是可以推行下去的。
貨幣，在封建王朝的推動作用無與倫比，這扇門一開，整個社會全都會活起來。
關于兵改的問題，得到圓滿解決，章浩然興奮得跳……
也刺激到了李陽新，他是民部的，他目前第一要務是抓各地農田水利……
他提出了問題，他的問題就是效率問題，有沒有什么好的工具，能夠快速推進水泥的生產、農田水利改造的進度，離明年雨季只有半年多時間，他擔心明年雨季到來之時，進度沒跟上，實現不了他一年之內基本消除水患的雄心壯志。
這個問題提出來，眾人紛紛白眼相對，你這個問題不該問工部嗎？
拿來問他？
但是，林蘇手一起，一枝筆在手，隨手畫下了幾幅草圖……
“此為獨輪車，構架極為簡單，但是，用在工地上，比人力效率提高至少三倍！”
“此為傳送帶，主要用于礦山取礦之用，雖然本質上還是人力畜力，但運送物資效率至少提高十倍！”
“此為水車，海寧已經用了兩年多了，我看各地好像都沒用上，拜托，我林蘇真沒有收專利費的想法，你們用得上就拿去用……”
“這是破山錘，其實一點技術含量都沒有，就是只錘子，但這柄是軟的，軟柄子用來砸石頭，比硬碰硬的錘子打擊力更大。”
“這是吊車，用這個東西，一個普通人可以吊起千斤巨石，李兄你別用這種眼神看我，你不管信不信，你總得先試了再說……”
五幅草圖，李陽新眨巴眼睛，一時之間完全懵……
“好了！說說最難的那個問題吧！”林蘇拍拍手……
最難的那個問題，一直都是稅制改革的問題……
關于這個問題，在座的所有人都作出過努力……
陳更在白鹿書院論了一回道，站在歷史的角度，講述不善待于民，會有何種慘痛的教訓，而此稅制，就是善待萬民。
章居正在文淵閣論了一回道，他主打的是一個情懷，文道，圣道也，圣道，濟民之道也，文人得到了全民的敬重，理所當然也要成為全民的表率，做躺在民眾身上吸血的蛀蟲可恥，享受特權私利可恥。
他們的論道怎么說呢？
很成功！
現場道境花開！
文人引發廣泛的討論，總體傾向于認同。
但是，實際操作是另一個層面的事情……
阻力重重！
大多數人還是逐利的，嘴里講的是仁義道德，內心全是個人小算盤。
他們可以勸別人高風亮節，輪到自己卻是別有心思。
讓他們放棄多年來的特權，真金白銀拿出來交稅，他們不甘心啊，所以呢，京城的官僚有想法，各地官僚有想法，讀書人已經開始有了冷嘲熱諷，甚至已經有了批量的詩詞出世……
“蒼天有恨謀士骨，大地無聲涌暗流”！
這就是廣為流傳的兩句詩，說的是什么意思？
大蒼標新立異，將矛頭指向士人階層，敲骨吸髓，別以為士人好欺負，到處都是反對之聲，普天之下暗流涌動！
聽到這兩句詩從周章口中說出，姬廣眉頭又一次皺起。
如果說錢的問題，增添了他額頭幾道皺紋的話，士人特權的事情，就是讓他生了幾根白發的原因。
士農工商，是社會的階層。
士是首位。
文道為尊，在這特殊的世道，也注定了文人是一個惹不得的團體。
稅收改革，直指各類特權，老天作證，特權人士都是惹不得的……
這個套，如何解？
這關系到大蒼天下能否真正長治久安。
跟各類特權人士博弈，這或許是他這一輩子都逃不掉的宿命……
林蘇手托下巴，聽著眾人你一言我一語……
終于，全場靜音，林蘇慢慢抬頭：“自古以來，革命嘛，革他人容易，革到自己頭上就是千難萬難，但是，也并非不可解！”
“你說！”姬廣激動了。
林蘇道：“士人，自詡為士，要特權而不愿意承擔社會責任，乃是對圣言之違背也！讓我們先來看看圣言之中，對士之定義：士者，通天地陰陽之道，動而世為天下道，行而世為天下法，言而世為天下則！替天宣化，道為己任，忘一己之私身，作天下之公器……只知私利，忘卻公利者，豈堪為士？”
章居正手掌在桌上一拍：“說得好！替天宣化，道為己任，忘一己之私身，作天下之公器者，方為士也，此圣言老夫即刻刻上文道壁，以文淵閣之名，還士之正解！”
“妙哉！以圣言大義為名，還天下士之正解！此為正招！”陳更道：“文王殿下該有后續！”
林蘇道：“正招之后，就該是奇招了……面對千萬士人，我們可以引入一個新的概念，叫‘士牌’！”
“何為士牌？”
“由文淵閣依據此人之行，確定此人是否為士！符合士之條件者，刻制‘士牌’，由當地官府鑲于其大門之上，顯赫鄉里……”
他一開始的解讀，眾人面面相覷，眉頭緊鎖，但隨著他解讀的深入，眾人心頭全都怦怦跳……
我靠！
這一著毒啊！
天下間，誰不向往士人這塊金字招牌？
門頭上刻著文淵閣認定的、官府親自鑲上去的士牌，那是十里八鄉的榮幸，住的人臉上有光，兒子找媳婦也好找些。
這看起來是對士人的獎賞與看重，但其實，真正的學問在后面。
你要想取得認定，必須遵守圣言，你自私，你忘卻公利，你抗稅法，你干壞事，你魚肉鄉里，你都休想拿到這個認定……
這樣一來，天下士人必須遵紀守法！
甚至不僅僅是遵紀守法，他還得贏取百姓與當地官府的口碑！
口碑這玩意兒當然可以粉飾，可以欺騙，但只要士人頭頂有了這么一道制約，他們就會收斂很多，表現工作也總得做一做，表現得多了，真真假假的大概也并沒有那么重要。
所以，這一個士牌，是謀心之計！
針對的就是士人的榮譽感！
士人依靠特殊身份取得特權，現在，也需要為特殊身份付出代價。
這就叫以彼之道，還施彼身！
這就叫欲戴士冠，先承其重！
章浩然哈哈一笑：“陛下，文王殿下這一策，不知陛下是否認同，至少微臣是佩服得五體投地！”
姬廣也是哈哈大笑：“今日是否印證了一個傳說？天下間就真沒有文王解決不了的難題？”
哈哈哈哈……
所有人全都笑了……
紫金閣中，先皇畫像也在風中吹動，似乎也感應到了他們的喜悅……
“諸位愛卿都下去吧，按文王殿下的安排，全面落實！”姬廣道。
眾人一齊跪下，告退……
林蘇起身相送，眾人離去之后，他又重新坐了回來……
“現在該當談一談另外一件事情了！”姬廣道：“你昔日棋盤落子，如今是否到了揭開蓋子的時候？”
林蘇笑了：“到了！你我現在就可以去一趟白鹿書院！”
姬廣沒有明說，林蘇也沒有明說，但彼此都是心知。
他們提及的這件事情，是當日將包括宰相陸天從，六部尚書在內的朝堂高官集體放逐國事堂的事。
放逐國事堂，只是林蘇棋盤之上落下的一顆子。
他們也并不是放逐就完事。
這顆子的用途，就是釣魚！
這些朝堂高官，是很香的餌！
如果有域外勢力，如果有大蒼分裂勢力打算謀事，這些朝堂高官，一定會成為他們的目標，因為他們曾經身處高位，事實上，他們此刻依然身居高位——一品二品大員，國事堂成員！皇帝有大事都會找他們商量，你瞧瞧，這是何等的地位？當然，皇帝實際上有沒有找他們商量事，有沒有“顧而不問”的現實，不在考慮之列。
他們本身是有價值的資源。
他們每個人手上都掌握著大量資源。
這些東西，是各方勢力都覬覦的，而且這些勢力都能讀懂將他們放到國事堂的含義，也能讀出他們沖天的怨言！
一群對當今皇朝怨氣沖天，而且還有巨大利用價值的人，不拿來用一用，他們豈會甘心？
所以，姬廣也好，林蘇也罷，都有一個基本判斷，外界的那些人，一定會來找他們！
姬廣當時的想法是：派暗衛監控。
林蘇否決了！
你再怎么監控其實也防不住無孔不入的滲透，反而會打草驚蛇。
倒不如大方些，完全不監控！
就讓他們敞開盒子一氣猛搖！
反正他們勾連越是順眼，到時候一收網，所得也會越多！
今日，就是收網之時！
(本章完)
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