皇帝認真聽著張安世的言論,不住點頭。
張安世雖然是為了迎合皇帝,但說的確實頗有道理。
若是匈奴再繼續吞并烏桓和扶余,即使達不到河南地之戰前的實力,但恐怕也相差不遠。
若要徹底解決匈奴,在東面也需要對匈奴形成壓迫才行。
張安世停頓一番后繼續道,“設置遼東鎮非但可以從東面壓迫匈奴,亦可穩故大漢對漢四郡(朝鮮半島)的統治……”
“四郡自從設立以來因山高路遠,一直難以統治,若是歸于遼東鎮管轄,自然將無事……”
張安世這一說又是大半個時辰。
待他說完,皇帝心中已然完全贊同了他的理由。
當然在皇帝心中還有一個張安世沒有講出的理由那就是監控燕地。
如今的燕地與后世可是大大的不同。
這一時期燕地與中原之間還是一片大澤,其間只有一條極其狹窄的通道。
戰時長安的大軍想要通往燕地是非常困難的。
若是有了遼東鎮,由遼東出兵燕地那就容易多了。
“張公所言甚是,公明日可上書言設遼東鎮一事!”
“臣謹奉詔!”
張安世答應一聲,隨即詢問道,“陛下可有遼東鎮節度使的人選?”
皇帝思忖一番后道,“張公以為弓高侯如何?”
張安世在心中斟酌一番后道,“陛下英明,弓高侯實乃遼東節度使的不二人選!”
皇帝聞言臉上露出了燦爛的笑容。
……
短短半個月的時間,各公卿列侯紛紛上奏言節度使之制。
各公卿列侯舉行了三次集議,終于確定了節度使制度和設置的節鎮。
始元六年五月十五大朝會,皇帝終于詔告天下。
此次除了西域設置四大節鎮之外,長安還另外設置了五大節鎮。
這五大節鎮分別是,河西、朔方、遼東、嶺南、蜀南五鎮。
河西節度使守任節度使為原強弩都尉路博德,駐地為敦煌。
朔方節度使為原水水衡都尉趙充國,駐地為朔方。
遼東節度使為弓高侯韓奉,駐地為遼東。
嶺南節度使為田廣明,駐地為南海。
蜀南節度使為韓增,駐地為犍為。
諸鎮節度使的俸祿皆為中兩千石,比諸郡太守略高,但低于九卿。
隨著節度使的設置張越的地位也水漲船高,實際地位已經僅在三公之下。
在這次大朝會之時張越就已經排在上官桀與桑弘羊之前,僅次于車千秋與霍光。
至于度支使和營田使之職,則將于三日后在大將軍府進行集議。
西域四鎮則完全根據張越的上奏,并無任何更改。
皇帝昭告此時之后,劉益當堂上奏,請于貳師城立漢闕。
張越也同時上奏此事,并提議恢復珠涯和詹耳兩郡。
….剛剛被任命為嶺南節度使的田廣明,也上奏請求恢復珠涯和詹耳兩郡。
皇帝當場就同意了劉益請求,命張越于貳師城設置漢闕。
至于恢復珠涯和詹耳兩郡則關系重大,在一眾賢良文學的反對下,改為由公卿列侯,諸博士文學集議而定。
這一場大朝會除了賢良文學之外,其余各派都在其中取得了相應的利益。
不過當長安設置遼東節度使的消息傳到燕地之后,卻引起了燕王劉旦的不安。
燕王劉旦一面派出信使前往長安,一面召集壽西長、王孺、成珍等親信討論此事。
剛剛從長安逃回燕地的孫縱之也參于其會。
“殿下,長安于遼東設立節度使,恐是欲對殿下不利啊!”
說話的是剛剛從長安逃回的孫縱之。
長安廷尉府已經下達了對他的海捕文書。
如今這孫縱之,只能躲在燕王府中茍延殘喘。
孫縱之話音剛落,王孺就冷笑一聲出言反對道,“殿下臣以為不然!”
“長安于遼東設立節鎮,當于燕國無關……”
燕王聞言臉色終于好了一點,他對著王孺拱手道,“還請君細言!”
王孺起身拜道,“殿下以為遼東與遼西二地孰對燕地威脅更大?”
燕王劉旦道,“自然是遼西!”
王孺道,“然!殿下亦知遼西對燕地威脅最大,若殿下欲對付燕地,將聚兵于何地?”
燕王劉旦道,“自然是遼西!”
說道這里,燕王劉旦已然漸漸明白過來,他心中的壓力也小了許多。
王孺拱了拱手繼續道,“去歲匈奴人欺騙我大漢,與大漢和議……最終竟然一舉吞并了鮮卑部……”
“若是匈奴繼續吞并烏桓與扶余兩部,匈奴將再次擁有控弦之士四十萬……屆時大漢北方各郡恐將處處烽火……”
劉旦聽到此處不禁嘆息了一聲。
“昔日父皇封寡人為燕王之時,曾經交待寡人當鎮守一方,尋擊擊胡,三十年來寡人卻未能與匈奴一戰……”
眾人聞劉旦之感嘆,紛紛出言勸說。
“殿下何須感傷,我燕地雖未出兵,但為擊胡提供的錢糧卻是以千萬計……”
在眾人的勸說下劉旦很快恢復了正常。
這時他出言道,“既然長安在遼東設置節鎮,那霍光是否欲再次出塞擊胡?”
眾人聽到燕王的詢問都把目光轉向了孫縱之。
在坐之人中,孫縱之乃是剛剛由長安返回,應該是對此最熟悉的。
孫縱之見眾人皆看向自己,心中不禁暗暗叫苦。
他在長安之時,一舉一動皆受監控,那里知道霍光是否欲再次出塞擊胡。
但他卻不能承認這一點,因為參于了謀刺張越之事。
他現在已經同時被秀衣使者和千牛衛追殺,若是失去了燕王的庇護,那他就真的死無葬身之地了。
為了顯示自己的價值,保住自己的性命,他只好通過所知的消息進行分析。
孫縱之在思考一番后道,“殿下,臣以為短期之內長安當不會出塞擊胡!”
燕王劉旦問道,“君何故如此肯定?”
孫縱之道,“臣在長安時,償與御史大夫交,御史大夫言長安府庫已空……”
“不過西域都護倒是有可能將再次出兵擊胡!”
成珍聞言驚訝的道,孫君之意是,西域都護單獨擊胡,西域豈有如此財力物力!
孫縱之聞言嘆息道,“諸君有所不知,西域早已不是原來的西域了……西域都護如今可謂兵強馬壯,府庫充盈……”
……
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