“既然如此，那就傳令讓各郡郡守，立刻來咸陽。”
“至于各郡政務，暫由郡尉全權負責。”
嬴政發話，一旁的章邯連忙下去傳令。
隨后幾人又商議了一番，這才各自離開。
不過嬴羽卻被嬴政單獨留了下來。
“小子，越來越有朕的風范了，做皇帝的該強勢的時候一定要強勢。”
嬴政看著嬴羽，一臉欣慰的開口道。
邁入天命之年后，嬴政對于許多事情都已經看開了，對于親情也更加重視起來。
尤其是隨著嬴羽表現越來越出色，無論是軍略還是內政都表現出讓嬴政都嘆服不已的天賦，嬴政的交接班布置，也在不斷加速著。
身上擔子輕了之后，嬴政的心情一直很好。
如今嬴政最想做的，就是去環游世界。
“父皇過譽了，兒臣只是做了自己應該做的而已。”
嬴羽微微一笑道。
越是涉及更多大秦的軍政要務，越是能體會到嬴政昔日的不容易，這帝皇雖然有著至高無上的權利，可還真的不是一般人能當的。
任何一件小事，放大到整個大秦上，都會成為一件舉足輕重的大事，都需要權衡利弊，思慮再三之后才能做出決定。
這也是嬴羽明知道大秦還有許多需要改革的地方，卻一直沒有提出來的原因。
對于一個國家來說，一切都不可操之過急，要一步步推進，消化吸收完上一個改革之后，才能進行下一輪。
如果一下子改革的太多的話，朝野內外無法理解，執行出了偏差，很容易就會出現偏差，最終好事變成壞事。
后世歷史上，有許多曾經輝煌一時的改革，可是最終卻功敗垂成。
很大一個原因，就是前期準備不充分。
僅靠自上而下進行推動，并沒有讓百姓認識到改革的好處，一旦官員陽奉陰違，就會出現看似轟轟烈烈，實際上卻沒有多少效果的情況。
因此在大秦，嬴羽每次進行改革之前，都會先在朝堂上進行充分的解釋，然后會和相應的官員溝通，讓百官們認識到改革的必要性。
最主要的是，他不會剝奪百官們的利益，甚至每次改革的時候，都會給他們留下一定的利益。
人非圣賢，有私心是在所難免的，在適當的范圍內，給朝臣們一點好處，無論是名還是利，才能夠得到他們的真心支持。
至于那些頑固門閥豪族，在多次清掃之后，如今的勢力已經大不如前，再加上推恩令的存在，他們已經是自顧不暇了。
《大秦日報》以及嬴羽苦心經營起來的廷威望，和大規模掃盲教育，更是讓開啟民智之后的百姓們愿意支持嬴羽，并且能堅持到收獲之后。
步步為營的改革，也能讓大秦的波動減輕到最低，不會影響到大秦發展的趨勢。
當然這一切有一個最重要的前提，那就是嬴政的大力支持。
始皇帝嬴政在大秦官員、百姓心中的威望，那絕對不是蓋的。
如今的嬴羽在百姓們心中的位置已經超過了嬴政，可是在各郡縣官府，在士族階層之中，始皇帝依舊是一言九鼎，獨一無二。
大秦有今日，嬴羽的想法，始皇嬴政的支持，缺一不可。
父子兩人聯手，才經營出了如今的大秦盛世。
“關于此次各郡郡守回咸陽，商議郡縣調整和設立州府之事，你小子可有其余想法？”
例行互相吹捧了一頓后，嬴政這才笑呵呵地問道。
“兒臣以為，此次除了要宣貫朝廷的意思，讓各郡守更好執行以外，其實也可以作為各郡守展示自身施政才能的一個舞臺。”
“都時候可以給每個郡守一定的時間，讓他們提出自己對于建設本郡或者是整個大秦的想法，讓所有朝臣一起討論和研究。”
“如此一來，真有才華的，自然就能脫穎而出，成為新的郡守。
而且還可以將這些提議都登在報紙上，向全大秦進行宣傳，并且鼓勵大秦百姓和普通官吏提出自己的意見，優異者不僅會被登在報紙上，而且可以作為其晉升或者是升學的考核參照。”
“如此一來，不僅可以讓大秦所有百姓都參與到其中，增加大秦百姓對新郡州縣的支持度，說不定還能從民間或者是低級官員之中，發現一些可用的建設方案呢！”
嬴羽略微沉思，說出了心中的想法。
雖然要在大秦搞所謂的民主有些不太可能，但是讓百姓們參與其中，卻能讓改革更加順利，還是有些效果的。
這樣做不僅能夠培養大秦百姓的主人翁意識，還能讓百姓們有勇氣揭發和檢舉地方郡縣官員的不作為，讓大秦的監督機制做的更好。
若是能發現一些可用之才，那就真的是意外收獲了。
“這想法不錯。”
“這免費教育，不但讓我大秦百姓開啟了民智，竟然還成了我大秦貫徹各項改革的關鍵因素啊！”
嬴政思索了一下，滿意地點了點頭。
始皇帝本來就是銳意進取之人，只要是發現有落后的地方，都敢于進行大刀闊斧的改革。
只不過之前的許多改革，雖然最終都靠著無上威望強行推行了下去，但是效果卻有些不盡如人意。
尤其是在偏遠郡縣，因為郡縣官員的緣故，很容易出現偏差。
而嬴羽大規模推行免費官學、圖書館和掃盲班，《大秦日報》行銷天下，并且建立起足夠的威信之后，朝廷和百姓之間的直接溝通渠道，已經初步打通。
朝廷的政令，可以準確無誤地傳達給百姓，地方官員再無法進行欺上瞞下。
而平民百姓也可以通過設立在各縣各鄉鎮的意見反饋箱，將對地方官員的不滿直接反饋到御史臺，多了一個監督地方的手段，并且已經開始收獲到一些成效。
這無疑是讓始皇帝極其驚喜的。
政令通達，看似簡單，實際上卻是最難做到的，是中央集權制的真正核心。
如今這被嬴羽貫通的通道，對于大秦的長治久安，千秋萬世，絕對是有著極其重要的意義。
尤其是在大秦如今疆域遠超各朝各代，海外郡縣都有甚多的前提下。
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