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關寧之前在兵部輪值時，所提出的軍屯制只是一個框架，并不完善，而后關寧根據實際情況，進行重新編制指導具體實施。
至少在當前情況下，軍屯制是緩解軍需供給問題的好法子。
薛懷仁開口道：“就算實施軍屯制，可在先期過渡階段，依舊需要大量的消耗。”
“查抄世家貴族得到不少糧食，隆景帝遺留的內庫也有一部分，可隨軍帶走，暫夠供應一段時間。”
關寧開口道：“再苦都不能苦士兵，勒緊褲腰帶抗過這段時間就會好很多。”
眾人點了點頭。
現在最缺乏的就是時間。
新朝建立，正在推行新政，實施變法改革，一切都在向好的方向發展。
只要有充足的時間發展，就不至于如此困窘。
“希望不會再起戰事。”
薛懷仁聲音低沉道：“至少短時間內不要起。”
一場接著一場的打，誰都受不了，國家也會負重不堪，現在最需要的是恢復！
“這就是朕把大規模兵力調動過去的原因！”
關寧開口道：“我們要讓魏梁二國知道，就算我們剛經歷了內戰，但依舊有強大的實力，想要動我們，還是要掂量掂量，就算不強大，也要裝出強大！”
“這是何意？”
“打腫臉充胖子。”
關寧開口道：“就算我們內部亂成一團，也要裝出光鮮亮麗。”
見幾人疑惑，關寧又解釋道：“梁國肯定不會自己出兵對付我們，必然會拉上魏國一起，雙方談合作聯盟需要時間。”
“另外，他們還會對我國進行實力評估，就是能不能取得戰果，畢竟一次次的無功而返，他們也受不了。”
眾人點了點頭。
國與國之間開戰并不是容易的事情，事先的準備也有很多。
就好像四年前那場戰爭，是當時魏國主使宋丞，以交流佛法的名義來到大康，其本意其實是為了打探情報，評估開戰的條件。
同樣的，每當開戰之前都會有這種評估，分析利弊。
畢竟不是小事。
做這些都需要時間。
而關寧最缺的就是時間，所以他要爭取……
實際上來講，古代因交通不便，就是地與地之間的人都很少交流，信息的時效性很差，更不用說國家與國家之間。
楊奇正所帶二十萬大軍覆滅的消息，可能也剛傳回梁國不久。
如此精銳的軍隊，更有最強的梁武軍參戰，結果都是全軍覆滅。
這會讓梁國重新評估關寧的實力，他們也不會貿然出戰，關寧就是要利用這一點。
包括他把大規模軍隊調至邊境，就是這樣的考慮。
我們是剛打了內戰，但我的實力依舊強大，你敢來我就跟你拼命，誰都別想好……
思緒閃過。
關寧開口道：“大軍駐扎后，要立即封鎖邊境，防止敵國密探細作，或許他們會派使臣而來，要提前做好偽裝。”
“比如敵軍探尋時，故意吃好的，要顯示我們糧草充盈，他們可能會以祝賀新君登位的名義派出使臣出訪，要第一時間得知，事先做出安排布置，讓他們看到我們的強大……”
關寧說了很多，中心表達出的就一個意思。
偽裝！
偽裝出自己的強大，以達到震懾的目的，讓他們有所忌憚不敢出兵或者延遲出兵，只要爭得時間就行。
就是放在今年秋收之后也好，或者等他把火器造出來……
話匣子打開。
楊素開口道：“其實我們還可以派出使臣出訪魏國，就算拉攏不到魏國，能破壞他們聯盟也好。”
“這個可以。”
關寧接著道：“梁國似展現出大國氣象，卻屢做小人之事，之前和魏國聯盟進犯我大康，后見魏國失利果斷退兵，反而要和我們聯盟，相信魏國對其也不是那么信任。”
“沒錯。”
楊素當時是一路大軍主帥，對于此事最清楚不過。
這樣商議下來，人們頓時覺得壓力似乎并沒有那么大了。
他們明白，這都是有陛下在的原因，他始終很平穩，提前就想好策略以應對風險，能安穩人心。
這要是換做隆景帝早已不知該如何是好。
什么是決策者？
就是在眾多好與壞的諫言中選擇出更合適的，并做出決定。
“誰來出使？”
龐青云開口道：“這使臣可很重要。”
“朕這邊有一個人選，名為孟弘。”
“孟弘？”
有人聽著熟悉，有人聽著陌生。
關寧介紹起了他的來歷。
這孟弘應該算是最早跟著他的人，那時魏梁二國進攻大康，關寧受到當時沛國公鄭譯的算計，只帶些許新兵上戰場。
孟弘就是其中一人，他本為書生，卻報國參軍。
經過這么多年的歷練，已經相當成熟，而且他熟悉魏國情勢，跟了他許久，也算嫡系。
薛懷仁開口道：“既然陛下已有主使人選，等此會議結束，臣便去找禮部松大人安排出使之人，宜早不宜晚。”
“嗯。”
當前情勢不利，采取合縱連橫策略是相當有必要的。
不求能跟魏國聯盟抗梁，只要能破壞其兩國聯盟，就算達成目的。
大康還需要恢復發展。
此項事情定下，龐青云又開口道：“駐邊主要將領應安排誰去？”
這才是大事。
需要推行軍屯制，又要應付復雜之局，選定大將軍也相當重要。
“郝倉，費申你們二人先去吧，主要是去了先打開局面。”
“是。”
二人應著，并無異議。
“朕對你們兩個還是比較放心的，另外管文通可擔重責，現在守在邊境的就是他的部下，可以安穩人心，對其可以信任。”
“明白。”
“其余各軍將領，我們再繼續商議。”
軍隊調動不是小事，并且可能要長時間駐守，必須要安排妥當。
一項項的議定，關寧所定的這種制度也能極大的提高效率，這邊直接商定，都會有詳細的記錄，等會議結束，由天策府安排調動實施。
而薛懷仁，公良禹二人參與，也能保證朝廷各部及時配合。
主要事項都定了下來，會議也到了尾聲。
這時關寧開口道：“朕準備新成立一個講武堂……”