大寧爭霸于世，得到大片新地，而朝廷力有未逮，便將這些地分封出去，給人放權，以此為激勵將這些地快速發展起來，這確實走捷徑之路，就當下而言，利大于弊！
可它的弊端也同樣明顯，用不了多少年，這些擁有封地的貴族就會如藩王那般在地方割據，尾大不掉，最終不但不會成為國家發展的助力反而會威脅到朝廷……
陛下是只想憑借一個專管封地的衙門就能改變嗎？
怕是難以做到！
陸正淵心想以陛下的做派，肯定已有解決之策……只是不知是什么法子。
眼下看來，陛下這分封之策倒是很新奇，主要是兩個詞……管理、規劃。
他想那些貴族們絕不會一字一句的看那份協議，他們只會想的是，陛下給了封地，這是皇恩浩蕩，哪會想這么多，其實這里面的文字陷阱很多。
朝廷會提供一些援助，同樣也有很高的要求，主要目的是讓這些封地成為國家發展的助力……
簡而言之。
陛下就是地主，而這些貴族就是佃農。
想要做到這一點，就需要他這個司牧了。
陸正淵頓了頓又問道：“封地管理規劃總署能管所有的封地？”
“那是自然。”
關寧笑著道：“國丈啊，你的擔子很重啊！”
這個笑讓陸正淵看到了濃重的陰謀，陛下要做一個只知剝削的大地主！
“是什么封地都能管嗎？”
陸正淵又問了一句。
關寧這才正色問道：“國丈想說什么盡可直言，畢竟你我還是翁婿。”
我信你個鬼！
雖是翁婿，更是君臣。
這君臣還排在最前。
思緒閃過，陸正淵又開口道：“皇子們可都大了……”
他的意思很明顯。
皇子們都大了，那該怎么辦呢？現在看來也都是要封出去的。
皇子外封直接就是王，他這個司牧還能管得了嗎？
在其位，謀其政。
陸正淵已經開始謀劃他這個司牧該怎么做了……
“自是能管得了。”
關寧審視著陸正淵淡淡道：“國丈倒是提醒了朕，是啊，皇子們都大了……”
對他而言，家事及國事。
皇子留京不妥，只能是外封為王，倒也有朝臣隱晦提及過，但也只是個別，想來是對此都很謹慎。
從長遠看來，無論是異姓王還是藩王最終都會威脅朝廷，且后者造成的禍患更大！
前朝隆景帝便是藩王造反，這樣的事例屢見不鮮，只是能成者少有，雖是如此可對國家造成的動蕩卻是真的！
其實除了太子，其他皇子的存在感并不高，關寧就不允許皇子隨意插手政務……參與的多了，就會有依附之人，從而爭權奪利，便搞的烏煙瘴氣。
關寧想起了明太祖，在建國之初便定了塞王之策，把皇子都封出去，有多大出息，全靠自己打拼。
而今他實施的分封之策，便有此意。
關寧開口道：“就算是皇子外封也歸你管……待回京后，你就立即上任，先把封地封出去……”
“是，陛下！”
陸正淵雖然應著，但想的卻是也不知自己女兒什么時候能懷孕。
自己在南朝做了安平王，想必女兒的日子也不好過……待回京之后，就讓你們瞧瞧！
我陸正淵可不是反賊，而是功臣！
艷陽高照，清風徐徐，四月綿雨把五月的天洗得剔透，天空一片蔚藍。
上京城外的碼頭上，太子關弘昭率領著一眾朝臣前來接迎御駕！
陛下南下平叛而歸，這次走的時間并不算長，只有四個月，說起來只能算是一次普通的外巡。
現在人盡皆知，所謂的南朝叛亂，是陛下有意而為，御駕前往，自然平定，都未起什么波瀾。
江淮兩州是大寧最富饒的土地，而長達兩年的叛亂，卻沒有造反任何影響。
這都是在陸正淵和方屆一明一暗的把控之下，否則叛軍的破壞和瘋狂的洗劫絕對會讓民生有潰敗之相。
現在是政通人和，沒有奸商囤積居奇，勢要豪右之家也都老老實實不敢僭越。
都元武十八年了，誰不知道這位陛下的脾性，老老實實不好嗎？
最后活成了笑話不說，還落得個被砍頭，抄家流放的下場，又圖什么呢？
關寧是滿載而歸。
他帶回了十余萬軍隊，還帶回了三百萬的稅銀……欠下的稅終究還是補上了。
這其中還有些是陸正淵都沒收上的稅，關寧去了那些富商們主動上繳，根本不敢弄虛作假。
原本是有更多的，但因要供養軍隊開支巨大耗費了一些。
陸正淵并未斷了軍隊供給，反而還盡可能的供給，他知道這些軍隊最終還是朝廷的。
滿朝文武迎來相送，一年總有這么一次。
站在甲板上，陸正淵看著雄偉厚重的上京城，他本是梁人，原來并無太多歸屬感，可現在卻有一種從未有過的激動。
我陸正淵回來了！
他在心頭大聲吶喊著。