恩？
馮征聽了一愣，馬上說道，稟陛下，微臣年少無知，不懂朝政啊
不懂朝政？
聽到馮征的話，眾人頓時一臉黑線。
不懂朝政是吧？
馮去疾臉都黑了，不懂朝政，你特么剛才還說什么削減囚徒口糧？
為的就是要惡心我是吧？
而其他人聽罷，也是一陣無語。
年少無知？
不懂朝政？
陛下，這您聽清楚了吧？
這小子狗屁不通啊，這都能封他為亞卿？
這合理嗎？
這很不合理啊！
不懂朝政？
聽到馮征的話，嬴政心里一陣鄙夷。
是真不懂，還是裝作不懂？
【這事，我肯定不參合啊！】
馮征心說，【得罪人沒好處的事，干嘛要我來參合？】
【不過，我覺得這事，李斯也搞不定，畢竟，大秦現在也算是被這些老秦權貴把持，他們能把榮華富貴的機會，讓給那些東方歸民嗎？基本不能！】
【畢竟幾百年的仇怨呢，那不是說放下就能放下的，如今，仇人的子孫可有富貴的機會，而自己的子孫反而不能？這他們當然有些接受不了了。】
【而說到底，其實也是利益問題，讓老秦集團把利益拱手相讓，這是一刀就要動了人家的奶酪，這當然會舉步維艱。】
【所以，這事情，基本上不可能。】
【李斯要是聰明一些，那就不該這么直接。不是政令錯漏失誤的問題嗎？先解決這個問題不就好了？】
先解決這個問題？
聽到馮征的心聲之后，嬴政心里，頓時一動。
既不能引入新的人才，又要解決這些政令錯漏的問題？
嬴政心說，馮征之言的意思，是要讓這些人，變得更為精專一些？
可是，這可能嗎？
朝廷出了這些紕漏，那可不是這幫人不夠小心，而是，這幫人的決策能力，沒那么高超。
他們能力有限，又豈能說改善就改善的？
馮征這說法，根本沒意義吧？
難不成，朕再多費些神，把除卻需要朕處理的那些個政務，也拿來，由朕親自處理？
在這一點上，不得不說，秦始皇可真是非常的勞累。
處理政務，幾乎事必躬親。
每次翻閱奏章，處理政務，都熬到深夜。
他的身體變差，其中一個原因，自然也是因為這個。
本來他的活就夠多的了，如今，若是再多一些累活，只怕他更會吃不消了。
而就在嬴政糾結之際，突然之間，又聽到了馮征的心聲。
【這東方的人才嘛，當然可以引入了，但是，卻不是直接當大官，當大官，那咸陽的老秦權貴，豈能同意？】
【你得讓他們，有參與權，但是，卻不能有決策權。既能被重用，而卻不能既富又貴。】
恩？
既能參與，又不能決策？
既能被重用，又不能既富又貴？
聽到馮征的心聲，嬴政心里，頓時一愣。
還有這樣的可能嗎？
【比如，你可以搞個分權啊。】
馮征心說，【這出主意的決策權，還是留給當朝權貴。大方向，他們來定，確保他們的尊貴和優越。】
【但是，這審核政策是否合理，以及發放政令的權利，就得捏在秦始皇的手里。】
恩？
聽到馮征的心聲，嬴政一愣。
這意思是，還是要朕自己，把活都給干了？
【當然，肯定不能是秦始皇自己來把活都給干了，他本就起得比雞早,睡得比狗晚,干得比牛多，吃的比豬當然比豬還是強不少了但是，這生產隊的驢，都沒這么累吧？】
恩恩？
我特么？
嬴政聽了，頓時一臉黑線。
你敢把朕比作驢？
【這時候，就得找那些頭腦靈活的人才了。】
馮征心說，【把他們找來，分為內閣和外閣。】
【外閣，負責審查發往地方的詔令政令，有不足之處，有紕漏之處，直接都給找出來，不合理，打回去，重新決策。】
【外閣本身無決策權，更無富貴官職，只是個幫助秦始皇的審查機關，百官反對，那不是反對秦始皇找人幫忙嗎？能反對的了嗎？當然不能！】
【這是幫朝廷處理政務。】
【而內閣，就負責幫秦始皇出主意，也負責審查朝廷的大事決策。】
【這是幫秦始皇的忙。】
【畢竟秦始皇自己天天熬夜的，也沒三頭六臂，有人幫忙豈不美哉？】
【而這幫人雖然又有決策，又有審查，但是，本身卻沒權利啊！不管是決策還是審查，最后都要經過秦始皇這一關。】
【而他們既不能擔任官爵，也不能先給勛爵，而只是一幫幫助秦始皇打下手的智囊團，身份特殊，但是，卻并無地位。】
【如此一來，既不富又不貴的，能有多少人眼紅？】
【百官就算是想要反對，但是，也沒理由反對不是？你總不能說，陛下，您自己多勞累吧，別用人了吧？這敢嗎？當然不敢了！】
【如此一來，秦始皇自己原本需要忙上幾天幾夜的活，都交給別人去干了。最后，他再稍稍看看章程和處理結果，合理的就直接過，不合理的，打回去重審，事情全解決了。】
【原本得干三天三夜的活，可能幾個時辰就忙完了，這不就完了？】
【而那些內閣外閣，等干到干不動了，隱退之后，朝廷再給賜勛爵，給福利，到那時，也不會有什么反對了吧？】
【只要把核心權利拿捏在自己手里，從而還能悄無聲息的，把這些老秦集團的權利進行分化，豈不美哉？】
【可惜啊，這點政治管理學，大秦沒人會啊！】
咝？
嚯！
聽到馮征的這一番心聲之后，嬴政頓時一陣頭皮發麻！
妙！
妙啊！
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