“太子殿下留步，老臣還有一事想要請教！”
朝會結束之后，頓弱快步追上了嬴羽。
“老侍中有什么事但說無妨。”
嬴羽停住了腳步，有些疑惑的看著頓弱。
“太子殿下，最近西域羌族，似乎有點不大安分啊？”
頓弱四顧了一下，確定左右無人，才小聲道。
雖然升任門下侍中，但是頓弱依然熱掌著黑冰臺這個大秦老牌情報機構，并且也開始將足跡延伸到周邊各國。
因此也覺察到羌族最近的躁動，只是不敢確定，因此想和嬴羽先行確認下。
反正西域的事情，嬴政早就全權委托給嬴羽處置了。
“羌王確實是有點想法，不過對我大秦來說，未必不是一件好事。”
嬴羽微微一笑道。
“殿下的意思是？”
頓弱臉上閃過一絲疑惑之色。
“城郭諸國，雖然名為聯盟，實際上卻并不齊心，可以說是一團散沙，實力更是不值一提，而且人口也并不多。”
“可是這些小國，卻占據著我大秦前往天竺和波斯郡的必經之地上，雖然不敢他們不敢和我大秦作對，但卻沒有真正掌控在手中來踏實。”
嬴羽淡淡道。
“殿下的意思，是利用羌族的異動，讓城郭諸國內部先亂起來，大規模消耗其實力，以便未來更好掌控？”
頓弱思索了一下，皺著眉頭道。
嬴羽這明顯的，就是借刀殺人之計啊。
利用羌族這把刀，將原本人口就不太多的城郭諸國先砍上一番，等未來落入大秦掌控的時候，自己就會好控制的多了。
“侍中還有更好的辦法嗎？”
嬴羽淡然道：“這年頭，人口可是一個重要的衡量因素，今天朝堂上之所以要出臺異國人管控條例，不就是為了限制異國人的比例嗎？”
“是老臣愚鈍了！”
頓弱長嘆了口氣道。
“國與國之間，向來沒有仁義道德可言，有的只有兩個字，那就是利益。”
“放心，本太子會讓西域都護府麾下各國聯軍及時出手，保住那些心向我大秦之人的。”
“至于和大秦不是一條心的，讓羌族去動手，總比我大秦親自動手來的好吧？”
嬴羽擺了擺手，繼續道：
“而且大亂之后才有大治，亂上一團，許多小國直接不復存在了，城郭之地，才好合并成一個郡方便進行管理，要不然區區方圓不到千里，就有無數個勢力存在，那管理起來多麻煩啊。”
“老臣受教了！”
頓弱深思片刻，方才點了點頭道。
確實是沒有比嬴羽這更好的辦法了。
“而且實際上，如此整頓一番后，那些心向我大秦的，也可以更好更順利地融入大秦，對于他們來說其實也是一件好事。”
“剛剛內史騰的反應，侍中也看到了，大秦國庫雖然富裕了不少，但是要維持如此多的福利政策，也不是一件容易的事情，可不能輕輕松松就給了出去。”
“哪怕是有了專門的條例，但是享受不到的人，看著其他人可以享受到，難免也會有嫉妒之心，平添事端。”
“還不如讓這些不穩定因素，早點消除來得好。”
“而且去除一部分之后，騰出空間來，才好方便我大秦進行移民，真正實現長治久安。”
嬴羽耐心的講解著。
“太子殿下高見！”
“只是城郭之地多是戈壁，別說是和如今的大秦本土相比，就是比之大草原，也是遠遠不如，只怕百姓遷移的積極性不是很高啊！’
頓弱再次提出了新的問題。
之前朝廷提倡百姓遷移往遼東參加遼東大開發，一開始雖然也取得了一定效果，但是遠沒有達到預期的地步。
其根本原因，就是因為大部分百姓嫌棄遼東太寒冷，富裕程度也遠不如中原。
直到遼東大運河項目立項，整個大秦百姓都看到了遼東的希望，移民的積極度才真正達到了朝廷希望的預期。
至于大草原上，雖然也陸續建設起來數十座堅固的水泥混凝士城池，但是真正定居下來的，也就是祖上就有放牧傳統的烏氏等部分家族，以及大秦各處軍馬場抽調過去的人手，加起來不過是十余萬而已。
和方圓數千里的大草原比起來，這十余萬人，數十個城鎮，根本就算不上什么。
遼東和大草原都是如此，那更加貧瘠的城郭之地，百姓們會積極遷移過去嗎？
而人口比例的重要性，頓弱自然是清楚得很。
“其實城郭之地，也不完全都是戈壁荒涼，比如這樓蘭就是一處風景十分優美的綠洲，堪稱塞上江南都不足為過。”
“如今不發達，主要是還是交通不便利的原因，除了前往波斯和天竺郡的商隊，很少有人會經過那里。”
“只要我大秦拿下此地后，能興修起方便的水泥直道，將道路通行能力提上去，商貿往來多了，自然就跟著發展起來了。”
“經濟好了，愿意前往定居的百姓，數量自然就多上去了。”
此刻的大秦，由于環境破壞較少的原因，沙漠戈壁比起后世面積可要小得多，綠洲也要多上許多。
比如這樓蘭國，就是一處方圓百余里的大綠洲，風景秀麗堪稱是旅游最佳景點。
后世之所以消失，純屬樓蘭自己作死，為了大興土木把樹木砍伐始盡，失去了防護欄的保護，綠洲逐步被沙漠侵吞所致。
只要大秦做好環境保護，城郭之地，作為前往西域的必經之路，還是很有開發潛力的。
反正孔雀王朝苦力多得很，除了興修道路之外，植樹造林也是一把好手。
而陸上之路的完全打通，配合上越來越興旺的海路，就是大秦永久掌控西域的根本。
到時候，大秦西域都護府也可以逐步取消，改成正式的所屬郡縣了。
這才是嬴羽真正想要的。
不過很快，嬴羽就發現了一個新的問題。
大秦現在的郡縣，似乎有點太多了。
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