咸陽宮，御書房。
批閱了一天奏折的嬴政從御書房之中走出，看著還沒完全落下的夕陽，臉上也不由多了一份笑容。
隨著三省六部職責的細化之后，更多的基礎事務被分配下去，嬴政工作量也減輕了不少，每天也終于可以有一部分閑暇的時間了。
看了一下院門的方向，嬴政臉上的笑意更濃了。
“小安平，來給皇爺爺笑一個！”
嬴政樂呵呵地看著王瑩懷中的小馨兒，滿臉慈祥之色道。
小馨兒咿呀咿呀地揮舞了一下小手，頓時讓嬴政開懷大悅起來。
“算你小子有心，還知道帶小安平來看看朕。”
嬴政一邊逗弄著小孫女，一邊笑著開口道。
“兒臣這段時間，都在忙著整理婦幼護理醫書，這不剛剛忙完，就把成稿給父皇送過來了。”
嬴羽笑著取出一本厚厚的醫書遞給嬴政道：
“這可是替我們小馨兒，給大秦所有母親和嬰兒的禮物呢。”
“不錯！”
嬴政隨手翻閱了一下，書籍上除了醫學內容和注釋之外，還配有各種生動形象的插畫，即便是嬴政這樣對于醫學知識只是稍有涉獵的人都能看出大概，比起之前宮中珍藏的那些醫學典籍，可要強出太多了。
“對了，這個是什么東西？”
嬴政忽然發現書籍的中間，還夾著一張奇特的圖紙，頓時好奇問道。
“回父皇，這個叫做聽診器，作用是可以放大聲音，貼到對應的部位上，就可以聽出五臟六腑的聲音，可以協助醫者們更好診斷患者體內的病情。”
“如今我大秦不是在組織醫館大夫下縣鄉進行巡診嗎，若是有聽診器協助的話，效率想必會提高許多。”
嬴羽笑著解釋道。
“這聽診器是個好東西。”
聽完嬴羽講解，嬴政滿意地點了點頭。
醫療水平的提升，可是大秦百姓滿意度提高的重要利器，也是大秦長治久的關鍵。
尤其是孕婦和新生兒是否健康，更是直接關系著大秦人口增長的速度。
而人口數量的增多，可是大秦確保日不落帝國統治的重中之重。
大秦之所以暫時放慢了向西域開疆拓土的步伐，除了蘇伊士大運河暫未竣工，無法進入地中海之外。
另一個重要原因，就是擴張太快的話，不好保持秦族百姓的比例絕對占優。
主體民族的絕對人口優勢，對于大秦帝國的穩定，有著極其重要的意義。
“對了，新大陸探索的船隊已經出發了，關于建設資金的事情，你小子可有什么想法？”
閑聊了一陣之后，嬴政又習慣性地轉回到了朝堂之上的話題。
對于新大陸的探索和開發，一眾大秦朝臣們，都是比較支持的。
畢竟這可是一塊極其巨大的富饒區域，先別說上面的海量礦藏，就是那廣闊的土地，都足以讓人動心了。
雖然如今大秦許多地方，地廣人稀，但是人口總會增長上去的。
按照嬴羽的目標，是要百年之內，將大秦的人口，增長到一點五億以上。
提前多占點土地，絕對是沒錯的。
而且這可是無主之地，還沒有西域那般原住民不好處理的煩惱。
唯一的問題，就是戶部尚書內史騰一臉郁悶地表示，國庫又要空了。
雖然如今大秦國庫收入蒸蒸日上，但是支出也更大，許多工程項目的同時進行，讓內史騰即便是盡力運作，也只能保持在一個相對平衡的狀態。
想要在萬里之外，對新大陸進行大規模投資和開發，目前還真的力有未逮。
“各部門可有提出融資的方案？”
嬴羽開口詢問道。
“無非是向大秦皇家錢莊貸款，或者是繼續發行債券。”
“不過這兩者，都要承擔不小的利息，而新大陸距離大秦本土還是太遠，回本周期要相當之長，容易耽擱到本土的建設，各部門都還在斟酌中。”
嬴政笑道：“你小子可是大秦公認的商圣，想必能拿出一個解決方案吧？”
對于嬴羽賺錢的能力，整個大秦朝堂，從上到下，都是信任無比。
因此無論是朝臣們還是嬴政，缺錢的第一個念頭，就是找嬴羽。
“既然利息太高，那就想個不要利息的辦法好了。”
嬴羽笑道，這個問題對于朝臣們來說很難，可是對嬴羽來說，卻是再簡單不過了。
“不要利息，莫非你要讓大秦皇家錢莊免息貸款？”
“可是這不是和之前定下的條例不符嗎？”
嬴政面露疑惑，不解地問道。
之前為了避免濫用大秦皇家錢莊的存款，損壞錢莊信譽，大秦還專門制定了相應條例，即便是國庫向錢莊貸款，也是要支付利息。
雖然比起市面貸款利息率要低得多，但是新大陸的開發，動輒萬萬錢起步，利息絕對不是一筆小數目。
“向錢莊貸款，不過是融資的第一層手段而已。”
“更高一個層次的，是將錢莊升級為銀行，直接以錢票取代金銀銅錢，到時候只需要加印錢票就行了。”
“不過對目前的大秦來說，操作起來還需要一定時間，而且容易導致異國儲戶將存錢兌換回去，因此暫時不做考慮。”
“兒臣目前能想到的最好辦法，就是組建新大陸開發股份有限公司，公開發行股份，向整個大秦募集資金。”
嬴羽微微一笑道。
想要提高大秦百姓對于新大陸開發的積極性，沒有比關系自己收益的股份，更實用的東西了。
而且隨著大秦商業的迅猛發展，民間的閑余資金會越來越多，對于理財手段的需求越來越高。
這從債券被紛搶的程度，就可見一斑。
大秦已經到了可以開始發行股票的時間點了。
既可以讓大秦百姓們有投資的渠道，朝廷也不需要支付利息就可以獲得足夠資金，還可以提升百姓們對于新大陸的關注度，可以說是真正的雙贏。
而且這在后世歷史上，也有一個十分成功的范例。
那就是不列顛日不落帝國的東天竺公司。
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