“正式化？”
“職業化？”
嬴政反復念叨著嬴羽所提出的兩個重點，許久之后，才露出了一絲了然之色。
在之前，大秦實行的人人皆兵的制度，所有成年男子，都要定時接受軍伍訓練，一旦朝廷有需求，就必須立刻前往軍中報到。
拒絕朝廷征召，在大秦是頭等的大罪，不僅本人要被斬首示眾，整個家族甚至整個村鎮都要受到處罰。
除非擁有大夫以上的軍功爵位，否則即便是皇室公子，都必須依法服兵役。
而且大秦普通軍人是沒有軍餉的，早期國庫窘迫的時候，甚至連兵甲都要自備。
大秦士兵想要有所收入，就必須在戰場上奮勇殺敵，取得爵位之后，才能拿到相應的封賞。
大秦軍隊超強的戰斗力，很大一部分原因就是來源于此。
不過隨著大秦疆域的擴大，內部未穩定，普通士兵殺敵的機會，卻是也越來越少。
尤其是新的軍制若是實行的話，內衛軍團只負責二線防衛，幾乎連上戰場的機會都沒有。
以大秦如今的實力，不去欺負人就不錯了，哪個不要命的，敢來招惹大秦？
沒有了立功升爵位的機會，想要再讓軍人長期服役，確實是明顯不大可能。
要知道軍隊訓練比起做工還要辛苦，而做工可是一天至少有一錢的工錢呢。
若不是秦法嚴苛，許多人只怕是都要打退堂鼓了。
在這種情況下，實行正規化和職業化，卻是很有必要。
不過職業化，就意味著軍餉，意味著朝廷要多出一大筆的支出，戶部那邊估計又要頭疼上許久了。
可是大秦如今疆域如此之大，繼續實行戰時為兵，閑時為民的制度，也不足以維持國防需要。
反而會導致士氣更低，管理更加混亂。
嬴政不由皺了皺眉頭，將目光看向了嬴羽。
“父皇，隨著大秦的不斷發展，軍隊的總數，可以適當削減，只需要在關鍵區域布置較少的兵力，就可以做到之前需要數倍，甚至更多兵力就可以達到的效果。
不過這對于留存的軍人，尤其是軍官的要求，也是越來越高。”
“這不僅需要更多的軍事學院，也需要更多的人才。”
“而這樣優秀的人才，在軍隊之外，完全可以獲得更好的待遇，想要讓他們安心留在軍中，給予足夠軍餉是十分必要的。”
“這不是忠心不忠心的問題，而是每個人都有一家老小，要吃飯養家過日子的問題。
如今的大秦，也有足夠的財力，來實現這一點。
而且實行職業化，還有一個好處，那就是當兵吃皇糧，效忠的，自然就是大秦帝皇！”
嬴羽耐心解釋道。
“繼續說下去。”
嬴政擺了擺手道。
如今的大秦，作戰機會越來越少，一套軍功爵位制度打天下，已經是不可能了。
想要馬兒跑，又不讓馬兒吃草，肯定是不行的。
“而且職業化，也不意味著，就要完全放棄之前的義務兵役制度了。”
“大秦所有成年男子，依舊需要服兵役，只不過這服役的時限，可以縮短到三年，義務兵役結束后，可以選擇退伍回家，也可以在通過考核之后，轉為職業軍人，根據其能力授予軍職，領取相應的軍餉。”
“對于百姓們來說，三年的義務兵役，也不會對他們的生活帶來過多影響，比起之前隨時要響應征召，已經是寬松了許多。”
“在這三年的義務兵役期限內，朝廷只提供少量的生活補助，并不會帶來太大的負擔。”
“只要規劃的好，以大秦目前的人口數量和增長速度，這種職業軍人和義務兵結合的制度，足以確保大秦非戰時的國防需求。”
“一旦進入戰時，需要擴軍的時候，這些服過三年義務兵役的退伍老兵，也都是極好的后備兵力。”
“剩下的，就是集中精力，提高軍官和職業軍人的素質，確保他們的待遇，包括軍餉，家屬隨軍住房，子女教育，退休之后的生活保障等等。”
“唯有讓他們無后顧之憂，才能一心一意研究領兵作戰，組成大秦軍隊的骨干，讓大秦軍隊擁有領先世界各國的戰力。”
嬴羽朗聲道。
在大秦實行職業化軍制，嬴羽其實早就開始籌劃了。
之所以現在提出，一個是目前大秦剛剛收獲了一大筆錢財，有足夠的財力來實行軍隊職業化改革，另一個，也是因為科技發展到了一定程度。
蒸汽機的出現，讓大秦逐步進入工業時代，火車鐵路的出現，更是極大加強了軍隊的機動能力。
而且工程院之后，火藥的研究，也取得了不錯的進展，已經可以用來開山挖隧道了。
說不定哪一天，工程院就能再次取得大突破，讓大秦開始進入火器時代。
無論是哪一點，都讓以人數為勝成為過去時。
當然，這也對領兵將領提出了更高的要求，如今的大秦，已經不是靠個人勇武就可以打天下的時代了。
這就為軍人職業化改革提供了土壤。
而且還可以借著此次改革的機會，對大秦軍隊，進行一次大調整。
不管對大秦有多忠心，任何一個將領，對于某支軍隊有太大影響力，都是帝皇無法接受的。
現在是沒有問題，但是不能確保之后不會有其余的心思。
最簡單的，人老了之后，就會有其他的想法，比如給子孫安排個出路，讓其繼承自己的位置之類的。
想要盡可能杜絕這種情況，就不能讓一個將領在同一個地方待上太久，有太高的影響力。
但如果頻繁輪換的話，將不知兵，兵不知將，同樣也會出大問題。
這就需要每個軍隊中，都有一批合格的中低層軍官，可以確保軍隊的正常運行。
想要培養出這么一批人，就要吸納足夠的人才，而要留住人才，就要給足待遇和條件。
否則再有一腔熱血，面對著柴米油鹽醬醋茶，也會被潑上一盆冷水。
就算是還能繼續堅持，也很難將全部心思放在軍隊上。
軍隊職業化，已經是迫在眉睫了力。
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