永吉（今吉林市）地處吉林省東部，向西可通長春，向南可通磐石，民國18年由吉林縣改為永濟縣，位于長白山向松遼平原的過渡地段，地形地貌為低矮丘陵為主，周圍海拔超過1千米的山脈有7座。
永吉還是吉林省人口最多的縣，約有20余萬人，隨著南滿鐵路開通，長春在吉林省內越來越重要，逐漸取代原先永吉作為吉林中心的地位。
抗日軍經過調整后，以第四縱隊駐守永吉縣，其中第四縱隊一師（原第十師）替換在戰役中損失慘重的二師（原第十一師）駐守雙陽。
為增強東線力量張廷言特意命令四縱二師、三師（原第十二師）駐守永吉，第五縱隊一師（原預一師）、二師（原預二師）進駐營城子、樺皮廠一線作為四縱增援部隊。
隨著戰役結束，抗日軍各部轉入休整中，各部都在加緊訓練新兵，希望盡快形成戰斗力，中日兩軍前線暫時陷入平靜。
菱刈隆并不甘心只奪取抗日軍三江口、四平的防線，更何況眼下滿洲還有國內考察團，他想借機向考察團展示關東軍的實力。
菱刈隆經過梅津美治郎提醒將目光放在永吉，他發現永吉的確是個很好的目標，永吉位于抗日軍戰線東側，如果包圍住永吉，抗日軍只能從長春、雙陽兩個方向增援過來。
關東軍只用在兩個方向布置阻擊兵力將抗日援軍抵擋住，集中主力專心進攻永吉就行。
在剛結束的戰役中，日軍只有第7師團和第14師團受損較小，菱刈隆計劃以這兩個師團進攻永吉。
不過這暫時還是菱刈隆的構想，具體計劃還需要和小磯國昭、岡村寧次商量。
菱刈隆行事歷來雷厲風行，他擔心自己進攻還沒發起，考察團便返回日本，自己這番媚眼不就拋給瞎子看了，他招來小磯國昭、岡村寧次希望盡快確定一下進攻永吉的計劃。
在聽完菱刈隆的構想后小磯國昭顯得有些擔憂，他猶豫的說道：“司令官閣下，各部目前剛結束為期一個月的戰事，剛修整幾天戰力還未恢復，此時倉促發起進攻會不會？”
岡村寧次從一旁插話道：“參謀長閣下，我認為司令官閣下這個計劃很有道理，按照正常思路考慮，抗日軍會覺得皇軍會隨戰事結束轉入休整，不會對他們發起進攻，必然會放松警惕。”
“如果這個時候我們突然對他們發起進攻，會取得出其不意的效果，如果我們能拿下永吉，就能向西進攻長春，還會對雙陽、伊通一線的抗日軍形成包圍態勢。”
岡村寧次在關東軍高層中屬于進攻派，他主張要向抗日軍持續施加壓力，不能給他們任何喘息的機會。
事實上岡村寧次的考慮是有道理的，抗日軍將關東軍阻擋在長春以南，為長春以北抗日軍控制區發展創造寶貴的時間。
在抗日軍指導下吉林、黑龍江兩省的百姓為抗日在后方干的熱火朝天，黑龍江許多原本無人種植肥沃的荒地被開墾出來種上糧食。
龍江、克山、哈爾濱這一個三角地區的數座工廠如雨后春筍般拔地而起，在保家衛國抗擊日寇的號召下，東北人民迸發出強大的動力。
李汶炳在給張廷言發電報中說到目前抗日軍克山兵工廠已經達到日產春田步槍150支，年產捷克式輕機槍300挺，年產M1919型重機槍100挺。
其生產水平已超過了1929年沈陽兵工廠的生產能力，李汶炳在電報中提到照這個樣子發展下去，再有三年時間會在這個數字上翻上一倍。
在收到電報后，張廷言感到欣慰，只要抗日軍能實現武器自己自足，自己不再受制于蘇聯、美國，更重要的是前線部隊不在會因為缺少武器彈藥，不得不與日軍展開白刃戰。
菱刈隆也注意到在與抗日軍交戰的一年多時間里，抗日軍數量不但沒有減少，還有所增加戰斗力，與之前相比更加強悍，這讓他感到憂心。
以喜歡冒險的岡村寧次不同，小磯國昭作為關東軍參謀長他考慮問題時要穩重些，擔心以關東軍目前的兵力不足以將永吉攻下。
但看到菱刈隆態度堅定，小磯國昭只能退一步勸說菱刈隆將位于長城一線的第6師團調回，把需要修整的第11師團調到長城一線。
關東軍內部普遍認為抗日軍是比南京國民政府軍更難纏的對手，考慮到以往南京國民政府軍的表現，菱刈隆同意小磯國昭的建議，哪怕第11師團只能算得上一個旅團，他也不相信南京國民政府軍敢對己方發起進攻。
菱刈隆計劃將第6師團放在四平、伊通一線從正面給予抗日軍足夠壓力。
確定好進攻方向和所投入的部隊以后，菱刈隆將進攻的詳細計劃交給岡村寧次。
一直以來岡村寧次都是關東軍各項作戰計劃的具體制定者，從他之前所制定的數次計劃來看，他所制定的計劃水平很高。
在接到菱刈隆的任務以后，岡村寧次領著幾名參謀根據各方收集到的情報開始逐步分析，制定作戰計劃。
抗日軍司令部內，張廷言對面坐著一人，兩人相談甚歡，此人便是從綏遠趕來的方正武。
方正武第一眼見到張廷言驚愕半響，他不敢相信眼前這位正坐在上手位置的年輕人就是令日軍膽寒的抗日軍副司令張廷言。
“張副司令，久仰大名，貴軍的戰斗力令人咋舌”方正武感慨道。
方正武將自己沿途所見一五一十的告訴張廷言，張廷言聽完后笑著說道：“護送你的可是我抗日軍最精銳的一支部隊。”
張廷言便詳細的解釋特戰隊的來歷，聽張廷言講完后，方正武恍然大悟搖頭哭笑不得的說道：“我還以為每一支抗日軍都如特戰隊這般精銳。”
閑聊了幾句便進入正題，方正武說道：“張副司令不瞞你說，我和馮長官他們有意成立一支抗日武裝，聯合綏遠、熱河、察哈爾、冀北的有志之士共同抗擊日軍。”
“歡迎歡迎，我們希望越來越多的人加入抗日戰線，對現在中國而言日本還是很強大，單靠抗日軍或者某一方力量是不可能擊敗日本的。”
“我們必須要在全國范圍內形成一個有力的抗日聯盟，統領協調各方勢力共同抗擊日軍，根據各勢力大小我們可以劃分戰場。”
“將戰場劃分為正面戰場、側翼戰場和敵后戰場，實力較強的抗日武裝要承擔起正面抵抗日軍的責任，實力稍弱點的可從側翼配合正面戰場夾擊日軍。”
“裝備較差、人員較少，但勝在靈活的抗日裝我們可以讓他們到敵后去發展，攻擊敵人后方”張廷言起身說道。
張廷言的話保護給方正武打開了一扇新世界的大門他從來沒想到過抗日戰爭竟然還可以這么打，如果真按照張廷言所說的那樣，全國范圍內成立起一個強大的抗日聯盟，各勢力根據自己的實力盡自己一份力，擊敗日本一掃馬關條約帶來的恥辱并不是不可能。
“敢問我們應該屬于哪片戰場？”方正武問道。
“方將軍你們現在有多少人武器裝備如何？
“我們現在大概有2000多人，武器裝備差的些，都是從晉綏軍那里淘來的舊家伙，輕機槍倒是有幾挺，重機槍、迫擊炮等重武器都沒有”方正武尷尬的說道。
張廷言熟知歷史，知道這是方正武散盡家財才拼湊起的一點武裝，“方將軍，綏遠、察哈爾地薄人稀，能拉起2000多人馬已經不容易”張廷言能體諒到方正武的難處。
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