建寧十七年，元月
在就今年，王符與邢子昂的爭斗達到了最激烈的時刻，王符原先是決定要在并州與西涼之間修建馳道，他想要將北方的涼，新，賀，并，冀五州連接起來，因為在冀州與幽州之間，早先被建設了馳道，這樣就可以讓整個北方連成一塊，不僅有利于廟堂對北方乃至與偏遠地區的掌控，對于整個大漢北地的發展，也是有著十分巨大的作用。
可是邢子昂卻不認同，他認為，大漢應當先發展南方，在他看來，光是揚州每年從海外獲取的錢財，便足夠壓過北方數州所獲取的稅賦，既然如此，不安心去發展南方的海運，為何要耗費大量的錢財，去做這些沒有什么實際用途的事情呢？這樣又耗費民力，又荒廢時日，尤其是在近期，揚州水師，在張角的帶領下，在西南側，發現了一處極為險要的通道。
因為船體與后勤，揚州水師并不能占領這周圍，也只能觀察一番，不過，他們驚訝的發現，就在這片通道之上，被當地土著稱呼為丹絨布蒂里的地區，出產極為巨量的黃金，這小小地區所出產的黃金，幾乎能夠超過大漢本土所出產的黃金了，張角大失所望，他還是沒能發現自己所想要的蓬萊島，可是揚州水軍可就開心壞了，這里簡直就是金島啊！
于是乎，他們在這里建立了一個據點，并且派出了三百多士卒駐守，并驅使當地的土著進行開采工作，但凡有拒絕者，便會遭受到襲擊，可相助大漢者，當地的駐軍也會給與他們糧食以及生活用品，邢子昂想要的，是擴大對南方海運的支出，改進船只，增加水手，降低海外商稅，并且讓海運逐漸成為民運而不是如今的官運，他希望能夠發動商賈們出海。
為了能夠與王符對抗，他在朝中尋找了不少的助手，包括袁逢，張溫，張儉，曹嵩等重要官吏，而在地方上，整個南方的官吏們都是支持他的，畢竟只有廟堂注重發展南方，他們這些南方的官吏才有機會得到功績，在王符出臺了關于官吏極為苛刻的新漢律之后，他們已經不太敢通過別的手段來獲取功績了。
至于王符，在朝中雖然沒有什么助手，可是在地方上，盧植，陽球，鄭玄這些人的支持，可比南方數個刺史的支持還要管用。
兩人就這樣明爭暗斗，不過，天子并沒有出來阻止，他看到這樣的情況，心里反而是非常開心的，裝作不知，便任由兩人爭斗，兩人爭斗的核心，變成了今年將要舉行的考核之上，王符認為，科功考核制，乃是自己所提出的，便應該讓自己繼續執行，以往是自己在執行，比之邢子昂，自己是有經驗，更有優勢的，可是邢子昂卻是認為，國之取士，豈能操持與一人之手，自己作為尚書令，理當讓自己來執行。
為了此事，雙方爭斗了許久，卻在元月停息了，主要是因為，天子開口，首先是太子將要迎娶蔡邕之女，其次便是此番考核由太子監察，蔡邕執行，在這樣的情況下，邢子昂與王符也就無奈熄火，沒有進行爭斗，可是，在建設北方馳道和建設南方海運的問題上，倆人還是不肯退讓。
建寧十七年的初次朝會，充斥著濃烈的火藥味。
天子走進了大殿，坐在了上位，看著朝中公卿。
王符率先起身，帶領百官拜見天子，天子回禮，隨后眾人方才坐在了自己的位置上，天子皺著眉頭，問道：“百官可有上奏？”
王符迫不及待的起身，怒視著邢子昂，說道：“陛下，臣有奏，臣要彈劾尚書令邢颙，此賊可惡，插手官吏任命，肆意任親為官，居心叵測，大逆不道，臣請，烹惡賊邢子昂！”，王符看向天子，格外的委屈，不得不說，邢子昂還真的是王符畢生最難纏的對手，邢子昂早年跟隨何休，與天子一同進學，日后又跟隨陽球，劉老太尉，盧植，董卓，聞人襲，段颎等，甚至，他還跟隨過王符，在南方為官。
經過了多年的磨礪，諸多大賢能人的指教，再因為對王符格外的了解，邢子昂在廟堂之中，可謂是王符的勁敵，王符年初五策，被邢子昂否決了其四，弄得王符險些暈厥，在廟堂之中，邢子昂又多助手，在外，他因剛剛安排了大量的地方官吏，所獲取的支持也遠比他王符要多，在天子這里，王符就是再受寵愛，又怎么能比得上這位最早跟隨天子的近臣呢？
向來都是別人請烹我王節信，今日這廝竟逼得我請烹他！
看到王符這般委屈的模樣，天子也不由得大笑了起來，搖著頭，說道：“王公啊這..朝中公卿當以合，國方興”，天子也有些說不出話來了，他從來沒有想過，廟堂之中還有這么一天，百官對此也是喜聞樂見，咧著嘴笑著，尤其是袁司空，他笑嘻嘻的跟周圍的官吏們商談，稍后與陛下請令，今晚在要家中設宴，開懷牛飲。
設宴之前請求天子的政策也是王符所定下的，王符規定，大臣設宴聚會，定然要有天子所派遣的黃門前往，一方面是特赦了這些大臣們聚飲的罪行，同時也要看著他們不能超過特赦的分量，因為糧食釀酒，所以對聚飲之事，廟堂之中還是看的很重的，另外，當然是為了防止大臣們在府中密謀，對此，大臣也是同意的，反正無論有沒有小黃門，繡衣使者他們都是防備不了的。
邢子昂沉默不語，看了看前方的袁逢，袁逢立刻起身，便開始了對王符的厲聲譴責，諸多大臣也相繼跟隨，隨后，他又一次提出了要資助揚州海運，以及推動民運之事，在商賈這方面，天子心里還是十分敏感的，尤其是，在看到了北方貴霜貿易所獲得的海量財富之后，他便對商賈們有了更深的忌憚，南方海運，他本身是支持的，可若是要發展沿海商賈，天子心里則是反對的。
要改進船只，增加水手，這都沒有問題，不過，這一切都要掌握在廟堂的手里，也就是掌握在自己的手里，絕對是不能讓給那些商賈們的，這便是天子一直沒有應允邢子昂的原因了，對于王符的馳道政策，天子心里也是贊同的，可是王符這項政策所要的耗費實在太多，而并，賀，新這幾州本來就不太富裕，耗費如此多的錢財，通過賦稅又收不回對等的財富，這讓天子心里也有些糾結。