奧馬哈原來只是美國北部一個人口3600多居民的農業小鎮，在美唐兩國簽訂《渥太華條約》后，原有的美國白人居民大量離開，該鎮由龍口騎兵團入駐，成為一處前沿軍事要塞。
由于地理位置的重要性，將奧馬哈建設成為進可攻，退可守的平原堡壘城市決議案，在陸軍參謀總部充分評估后獲得通過，呈送到國王陛下御案前。
這是一項為期8年的建設規劃，計劃在奧馬哈原址的高地上，建設臨河聳立的平原要塞型城市，規劃人口為10萬人。
奧馬哈要塞是一座汲取東西方要塞城市優點的大型堡壘式建筑，最初三年只是修建城墻，城門等設施，具備初始的防御能力。
第2階段工程開始增建棱堡，河岸炮臺，挖掘護城河，進一步加強和完善奧馬哈要塞防御性能，逐步將其建設成為一座平原雄城。
第3期工程則是完善城內居住和交通設施，完善下水涵道溝渠，商業和生活設施，使其具備和平時期城市生活，戰時長期獨立堅守的能力。立足于美洲北部地區，虎視美國腹地大平原。
李察親自審議了整個城市規劃，將其中的城市下水涵道溝渠建設列為優先目標，功能區劃分更加優化，最后通過了該項大型建設工程計劃。
該工程將動用9000至1萬名苦役犯，每年投入200～300萬唐元資金，計劃耗時七至八年建成，是一項不次于鳳凰城堡的重大國防投資。
鑒于其“北方鎖鑰”的重要作用，這筆錢不能省。
站在窗前
李察凝視著被大雪覆蓋的城市，思緒擺脫北方邊境城市奧馬哈又回到了眼前。
當前的移民熱潮，對北美西海岸城市帶來的影響顯而易見，新長安（舊金山），洛杉磯，陽光市，西雅圖等等這些沿海大城市，人口數量每個月都有明顯增長，遠高于內地。
美唐戰爭全面結束后，李察不再親自坐鎮科羅拉多高原上，而是返回了新長安（舊金山）楓葉王宮，在這里處理王國日常政務，接見庭臣，回歸常態化生活。
這一舉動
竟然對整個王國的政治和社會生活產生重大影響，加之戰爭結束，大唐王國的物資，人員和財力不再源源不斷地向高原匯聚的因素，沿海各大城市的發展呈現出日新月異的喜人局面。
李察深切的感受到了這一點，細思之下，摸索出了其中的奧妙。
大唐王國的經濟總盤子太小，支柱性城市不多，在戰爭期間一切以軍事斗爭為主，各種資源和財力匯集科羅拉多高原，難免影響到其他城市的正常發展，這是一種蹺蹺板效應。
和平時期
王國各項資源，人力，物力和資金匯聚沿海城市，對其發展產生了顯著的助力，進步明顯。
總體來看還是城市的規模較小，沿海幾大城市也不過就是堪堪超過十萬人居民的規模，一年增長五萬居民就是一半，十來萬就是翻番。
這時候
李察聽到身后的腳步聲響起，轉過身來看見王室秘書長顧言與經濟部長陳才良聯袂而來，進門便恭敬施禮道；
“微臣叩見陛下，恭祝陛下圣安。”
“免禮，才良是為何事而來？”
“啟奏陛下，確有一事關系重大，須得起奏圣裁。”陳才良伯爵雙手恭敬的呈上奏報。
李察接過來以后瞄了一眼，并沒有打開去看，而是靜等著經濟部大臣陳才良伯爵細細闡述。
自從去年底祭天暨封爵大典過后，大唐王室庭臣設置廢除了暫時性的專員制，而代之以內閣制，相關部委首長皆以某某部大臣稱謂，或者某某部長。
沿襲英系政治傳統，內閣首輔則以“內閣總理大臣”稱呼，簡稱“首相”。
這樣一來，就與當今各國主流政府設置相吻合，便于明確職責，便于施政，也便于國際間的交往。
當今王國政府最重要的首相一職空缺，由王室秘書長顧言兼領其統籌職能，各部重要議案最后呈送御前決斷，也就是國王大權獨攬。
150多萬人口的小國家，在神州也就是一府之地，完全不需要那么多人參與決策。
李察一言而決，其他人只需貫徹決定就好了，行政簡單粗暴而高效，非常適合當前大唐王國的現狀。
“嗯，說說看吧？”
“啟奏陛下，美聯邦政府方面國務卿斯利姆-拉夫多次拍來電報和親筆信函，言及美唐兩國關系正常化后，熱切期盼恢復兩國間貿易和人員往來。美方的想法是開啟紅巖山谷通道，作為兩國間貿易和人員往來的關口，互通有無，增進貿易和相互間共識……”
“哦……”
李察沒有仔細聽下面的解釋，而是饒有興趣的“哦”了一聲，擺擺手回應道；“兩國間相關的貿易往來途徑和方式尚待商榷，不急于一時，此事在雙方政府層面溝通。即便未來開通雙方互市，我方的意見也應該以北方奧馬哈為主，這能照顧到雙方的安全關切，也有利于貿易發展。”
開什么玩笑？
紅巖山谷是大唐王國邊境防御的核心地帶，其作用與心臟就相差不多了，無論如何也不可能自費武功，在這個地方開展什么勞什子“兩國間邊境互貿”？
如此重要的地方應該列為軍事禁區，嚴禁人鳥飛渡，徹底隔絕雙方往來，違者殺無赦。
邊境人員和商人攜帶著貨物熙熙往來，誰知道里面有沒有包藏禍心的敵方諜探，誰知道有沒有攜帶槍支和武裝人員？
千里之堤，潰于蟻穴。
邊境地區很容易被有心人金錢侵蝕，被利益蒙蔽，從而放松警惕，這對鳳凰要塞是致命性的威脅。
虧得美國佬能想出這樣的主意來，李察一眼就識破了詭計，但是并沒有斷然拒絕，而是吩咐經濟部長陳才良虛與委蛇，慢慢談著唄！
至于談多長時間，那可就沒數了。
興許在五六年以后奧馬哈要塞建成了，具備了強大的防御能力。美方同意建設一條橫跨密蘇里河的橋梁，在各方面條件允許下，也不是不能展開兩國之間互市。
現在，這個敏感的時間段肯定不行。
陳才良伯爵意識到了陛下的婉拒態度，當下心領神會。隨即又匯報了大量進口墨西哥白銀，鑄造銀幣和銅幣反銷墨西哥的相關貿易，獲利甚豐。
如今大唐王國出口墨西哥的主要是銀幣，銅幣，牛仔布服裝，庫存的二手武器和刀劍，各種干果，面粉和酒，進口的主要是農產品和白銀及鋁鋅礦石，貿易往來規模不大，但是熱度步步高升。
大唐王國的工業品，服裝制品和食品在墨西哥很有市場，但墨西哥能夠拿得出手的只有白銀和鋁鋅礦石，雙方貿易并不對等。
相關貿易情況簡略匯報后，經濟部長陳才良伯爵便先行告退了。
李察沉吟片刻，問道；“清庵，你認為美聯邦方面是政府的意志，還是國務卿斯利姆-拉夫個人企圖？他們想干什么？”
這個問題可不好回答，顧言神色鄭重的斟酌了會兒，然后說道；
“啟奏陛下；
以我這幾年來對美聯邦政府高官和政府運作的了解，我傾向性的認為應該是國務卿斯利姆-拉夫個人的政治野望。
說句不好聽的話，他就是個政治投機客。
理由是當今的美波爾克政府，在中期選舉慘敗之后，已失去了參眾兩院多數黨的地位，事實上已翻不起浪來，成了標準跛腳總統治理下的跛腳政府。
波爾克政府很清楚；
在現階段，即便傾全國之力也無法戰勝大唐王國。否則，沒有必要簽訂喪權辱國的《渥太華條約》，做出割讓領土的實質性退讓。
在此之后，波爾克政府遭受到本國輿論的強烈抨擊，那個重要幕僚財相，內相，經濟、工業和商業部長紛紛辭職，就是為了不跟著波爾克這條破船一起下沉。
美國務卿斯利姆-拉夫顯然選擇了另一條道路，他堅持不辭職，利用所剩不多的任期為將來東山再起謀取政治資產，提議美唐兩國展開互貿恐怕是其中之一。
無論是否做出成果，即便能夠得到我方的正面回應，那也是斯利姆-拉夫值得夸耀的事情。
從這個角度看，此人應該是一個標準的政治投機客。”
“嗯，說的有道理，但相關的情報不足以互相印證，暫時還難以判斷。”李察慎重的點了點頭。
若是美國政府方面對紅巖山谷打壞主意，情況就要糟得多。
美聯邦政府不是不可能狗急跳墻，若是國內尖銳的南北矛盾無法彌合，波爾克政府有可能悍然擅啟邊釁，將主要矛盾引到對外戰爭上來，緩解燃眉之急。
當然了，這一切都是猜測，還需要更多的情報支持。
“傳令鳳凰要塞司令長官卡恩伯爵，近期實行三級軍事動員，外松內緊，重點防范雨果要塞地區美軍突襲，擅起邊釁，對于任何挑戰必須給予強硬回擊，此令。”
李察神色冷厲的口述命令，顧言匆匆記錄下來以后，便抱拳施禮退下，前往秘書處擬定旨意下達。
對于關系邊境安危的軍事大事兒，寧可信其有，不可信其無，哪怕只有1%的微小可能，多做些防備總是沒壞處的，他布置的就是預防性措施。
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