1852年3月
正值春暖花開的季節，在科羅拉多高原上的桃源市行宮內，李察攜帶皇后及王側妃一眾內庭妃妾，乘坐火車抵達這里，展開一次為期半年的北方巡視。
歷時三年半，動用超過8600名白人苦役犯和3000余名工匠建造的法式宮殿已經落成，這座位于半山腰上的3層法式宮殿建筑，沿用了文藝復興時期以來法式新浪漫主義建筑風格，十分接近于愛麗舍宮。
該處行宮以山腳下的鏡湖而得名，被稱為“鏡湖行宮”，是大唐王室配套建筑規模最大，設施最完善的宮殿建筑。
完全可以容納國王陛下一大家子數百人口日常生活起居所需，而且在山腳下辟有專門的獸園，那是國王陛下與猛獸角力嬉戲的地方。
入住鏡湖行宮后，李察從大書房的窗戶，就可以俯瞰日益興旺的桃源市繁華街景，各種參差不齊的高大建筑，一直綿延到天際盡頭。
李察喜歡站在窗戶邊，俯瞰這座蓬勃發展的新興城市，桃源市在1851年末，居民人口已經達到37.6萬，是大唐王國人口排行第三的大都市，僅次于長安（舊金山）和洛杉磯。
近水樓臺先得月。
長安（舊金山），洛杉磯，西雅圖，富勒姆，波特蘭，溫哥華這些沿太平洋東海岸的城市，受惠于大量華人移民的涌入，發展比內陸城市要快得多，工業發展和商業更為繁榮。
尤其是首都長安（舊金山），伴隨著王國一系列政府機構，大中學院校，大型企業總部以及新王宮的建設工程，提供了無窮的發展機會，磁石一般的吸引著大量社會資金和華裔移民，業已發展為王國第一大城市。
根據1951年末統計；
長安（注；原舊金山，含葡萄山谷一系列工業城鎮）居民總人口突破67萬人，并且以年均25%~30%以上的復合增長率高速增長，有望成為大唐王國第1個達到百萬人口數量級的大都市。
作為大唐王國的都城，在政治、經濟、軍事和商業領域，長安城具備其他城市無可比擬的獨特優勢，發展高歌猛進，城市變化日新月異。
洛杉磯作為距離夏威夷群島最近的北美大城市，北太平洋黃金移民航線上北美終點港，在吸納移民，發展對外貿易和工業經濟方面，競爭力同樣非常強。
根據1851年末統計；
洛杉磯在年末居民人口達到59.6萬人，差一點點就突破了60萬大關，緊追著長安后面不放，尤其在造船業，鋼鐵業以及遠洋航運業方面，洛杉磯在上述領域都是國內翹楚，一個不折不扣的新興工業港口城市。
桃源市位于科羅拉多高原腹地，這里群山環繞冬暖夏涼，一年四季氣候宜人，陽光日照充足，山谷內溪流縱橫，風景旖麗。
可惜由于地理位置處于內陸，在這兩年一輪比一輪更猛烈的移民熱潮中，原本領先的桃源市落后了。
整個科羅拉多高原上擁有6.4萬家中小型農場，牧場和種植園，對勞動力的需求非常強烈，可惜桃源市競爭不過沿海城市。
為此，科羅拉多省桃源市，鳳凰市聯合南達科他省皮爾市，奧馬哈，新墨西哥省阿布奎基市，里奧蘭喬，奇瓦瓦省的華雷斯，奇瓦瓦等內陸重要城市，向王庭提出了《定向契約勞工移民法案》。
這個所謂的《定向契約勞工移民法案》出臺，就是內陸重要城市與沿海城市的一次博弈，旨在通過定向契約勞工方式，由各省或各市出面擔保，通過銀行給予華工移民貸款。
接受移民貸款的華工必須定向抵達內陸各省市，由當地安排力所能及的工作，待遇薪金不低于大唐王國相關行業標準。
待到這些華工支付完移民貸款本息之后，可以自由選擇是否定居本地。
也就是說；
最終能不能留住人，還要看內陸各省市八仙過海，各顯其能。
這個《定向契約勞工移民法案》最大的好處，就是防止沿海城市搶奪勞動力，再上游就把水分光了，這讓下游的城市沒水吃。
沿海城市議員代表大多是反對該項提案，出于自身角度考慮，勞動力當然是多多益善。
長安都60多萬人口了也沒嫌多，西雅圖，波特蘭，富勒姆，溫哥華這些城市人口普遍在十幾萬至二十幾萬的二線城市，更不會嫌自己勞動力已經充足了。
哪有肉到嘴邊不搶的道理？
現在基本上所有人都能夠明白國王陛下的建國理念，華人和白人可以自由入籍，是長期穩定勞動力來源的主要渠道。
墨西哥籍勞動力嚴格限制，短時間內基本上不會放開戶籍限制，意味著這些墨西哥籍勞動力只能打黑工，被欺壓，被奴役，成為社會最底層人士。
土著印第安男人在外面基本上看不到，大多集中于銅礦，鐵礦和煤礦山里，他們的未來就是終老于此，不可能走出礦山。
土著印弟安婦女則好一些，作為人口市場身價最低的女人，有著價廉物美且經濟的優點，不但可以生娃，而且還可以幫著種植園牧場干活，買來十分劃算。
這個時代的華人不講究什么相貌談吐，講究的是身強力壯屁股大，能生娃，能下地干活，這些要求土著印第安女人恰好都符合。
至于語言和感情的交流，完全沒有納入考慮范圍內。
這不能說大唐王國的體制非人性，不民主，不人道，而只能說受時代的限制，這已經是較為開明的封建社會體制。
大唐王國境內數量眾多的土著印第安部落人口，是國內經濟發展和社會安全最大的不穩定因素，必須要下重手鏟除。
美國人為什么要大規模有組織的殺戮印第安部落人口？
就是因為印第安的游牧部落與美國白人農場主根本性的矛盾，這種情況在大唐王國也存在。印第安部落對農場的搶劫，襲擾幾乎無休無止，這是游牧文化和農耕文化的根本沖突。
土著印第安部落擁有自己的圖騰信仰，自己的方言，自己的生活方式和世界觀，與現代文明社會格格不入，既不接受奴役也不接受融合，那么最簡單的方式就是干掉他們。
經過幾年連續的大規模清剿，如今的土著印第安部落幾乎銷聲匿跡。
也許二三十年后，這些頭上插著羽毛的印第安武士只能在博物館見到。
李察對內陸城市聯手推出的《定向契約勞工移民法案》持樂見其成的態度，這是王國內部城市間的良性競爭，有益無害。
但是他也沒有傾向哪一方，而是順其自然，由城市代表組成的王國議會進行辯論，最后投票表決。
這一日
李察在鏡湖行宮會見了一位重量級的美國客人，這個客人來自美國南方密西西比州，名叫杰斐遜-戴維斯。
若歷史沒有改變
杰斐遜-戴維斯將是美國南北戰爭中標志性的人物之一，林肯總統的死對頭，在美國南方各州脫離聯邦后成立美利堅聯盟國后，杰斐遜-戴維斯就是第1任也是唯一的總統。
戴維斯畢業于西點軍校，內戰前曾任職于密西西比議會，合眾國眾議院及參議院。他于美墨戰爭中以軍事志愿團上校的身份領軍作戰，其后在參議院擔任軍事委員會主席，于1851年屆滿。
杰斐遜-戴維斯是一名堅定的南方分裂主義者，也是一位嗅覺敏銳的政治家，他意識到大唐王國可能在未來的北美局勢中扮演重要角色，所以專程覲見國王陛下。
“尊敬的國王陛下，請允許我向您表達最真摯的崇高敬意，我帶來了來自美國南方朋友們的友誼。”杰斐遜-戴維斯說話的同時欠身表示敬意。
李察爽朗一笑，點頭表示接受對方的說法，然后說道；“我喜歡你，伙計，你和那些成天惦記別人家院子的北方佬不同，有著南方人的陽光和爽直脾氣，雙方在貿易領域聯系相當密切，合作的一直很不錯。”
“謝謝您的贊譽，我此行就是想進一步密切雙方聯系，并且就德克薩斯問題和競選密西西比州長一事，尋求陛下的支持。”
“哦，可以具體說說嗎？”
“是這樣的陛下，每當美聯邦有新的州正式加入進來，總是面臨著采取蓄奴制還是廢奴制的爭端，意味著蓄奴陣營和廢奴陣營實力的此消彼長，彼此間爭論的非常厲害，現在的德克薩斯州就面臨這樣問題，南北雙方在這一問題上各不相讓，搞不好可能會演變成一場內戰。”
“會有這么嚴重？”
“陛下，形勢會比你想象的嚴重的多。”
“這樣啊！”李察略微考慮了一下，便轉過臉，神色認真的對杰斐遜-戴維斯說道；
“這件事畢竟是美聯邦的內政，大唐王國公開插手名不正言不順，反而會激發德州紅脖子強烈的逆反心理，有可能形成一致陣線對付我們，那就太被動了。
所以，這件事最好你們內部解決，域外勢力不插手。
必要的時候
王國可以在輿論和道義上支持南方，但也僅此而已，真正解決的還需要你們自己出力，外人不宜干涉過多。”
李察表態的很有分寸，并沒有把這件事大包大攬下來。
堪薩斯內戰可不是小事，在原來歷史上，從1854年一直持續到1859年，并且在1860年最終引發了南北方的徹底分裂，引發了空前慘烈的南北戰爭。
這種事，能不沾手就別沾手。
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