說句實在話，史可法接到這封奏折的時候，內心當中也是非常的抗拒。
這本就屬于兵部的事情，如果要是讓他來解決的話，不管是處罰犯錯的士兵，還是把這件事情規范化，那都不是一兩天能夠解決的。
全國各地戰事四起，如果要是讓自己來負責這件事情恐怕根本就完不成，而且還有可能會影響其他的事情。
張慎言正好跟這史可法進來了，在普及學堂這件事情上，張慎言顯現出了自己的組織能力。
這一段時間正好這個老家伙沒什么事，朱慈烺怎么可能會讓他在家里白拿俸祿呢？這幾個月的時間就專門交給你了。
“你給我滾一邊去吧，摸著你的良心說說，你敢說這件事情是個好事嗎？要是個好事的話，剛才你怎么不自己站出來和我搶了，平時在朝廷上咱們兩個就沒有一件事情是一樣的意見，現如今得了便宜還賣乖，哪有你這個樣子的。”
張慎言扯著個脖子和史可法在大殿上吵架，周圍的這些太監和侍衛都瞪圓了自己的眼睛，以前的時候都以為張大人是個教學先生，現在看來也跟咱們一樣，吃了虧也會扯著脖子吵架。
“張大人說的是這件事情本來我也想承擔下來，但這件事情是圣上的決定，與我何干呢？其實圣上他老人家看得很清楚，如果要是我去做這件事情的話，肯定會做的漏洞百出，主要也是因為我做事情沒有那么細致，我一個當兵的人如何能夠和你比呢？更何況你這一段時間也沒什么事，圣上如何能讓你閑著呢？”
史可法的這番話說完之后，張慎言的心里已經順了一半氣兒了。
尤其是說做事情不儒張慎言細致，這些年兩人同朝為官，從來沒聽過史可法這么夸獎自己，此刻也覺得心里有些舒服，不過還是覺得有些上當了。
兩人也知道這里并不是他們吵架的地方，所以你一言我一語的就朝著宮外走去，張慎言雖然接了這個任務，但對于軍隊里的有些事情還是不太了解的，所以還是得和史可法商量一下。
走出皇宮大門的時候，兩人已經是商量了半個時辰了，這件事情張慎言的心里也已經是有了一個初步的規劃，當天晚上回去之后，張慎言就寫了一個草案，準備第二天面承皇上。
第二天大潮會剛剛過，皇上處理完了一些事情之后，張慎言就帶著自己的奏折來到了勤政殿。
連朱慈烺也感覺到吃驚，僅僅是一個晚上的時間，這老家伙就已經是做出了一份粗略的綱要，看來把這件事情交給這老家伙，的確是一個非常正確的決定。
自從普及學堂的事情開始到現在，張慎言忽然發現了一件事情，原來自己的身體或多或少都有些毛病。
但如果要是因為朝廷的事情忙起來的話，這些毛病就好像突然不見了，連帶著自己都感覺到年輕了不少，所以當朝廷有什么任務交代下來之后，張慎言就得趕緊地投入進去，這不僅僅是為了朝廷，也算是為了自己。
就看他現在這個精神，昨天晚上挑燈夜戰了半天，才寫出了這么一份粗略的綱要，但是早上全然沒有頹廢的面孔，這的確是年輕人都做不到的。
“給張大人上一碗參茶，拿最好的高麗參。”
占領了高麗國之后，這種東西就不算是什么稀罕玩意兒了，只要是高麗國有的里面最好的必定會送到皇宮里來。
以前這種東西可價比黃金，但現在已經不如原來的十分之一了。
這就是占領外地的一個好處，包括張慎言在內，大明高層都在這里面獲得了不少的好處，他們也越來越明白朱慈烺的擴張策略了。
原來大明帝國以天朝上國自居周圍的藩邦小國，雖然也來朝貢，而且也表示臣服。
但畢竟那塊地方不是自己的，就拿這個高麗參來說，那個時候他們也會上貢一下，但數量極其稀少，剩下的那些就得咱們自己去購買了。
現在還有這個情況嗎？根本就不存在了，只要是高麗國產出的精貴物品，三分之一全部都被運到了京城。
剩下的一批才是他們自己能處置的，而且三分之一只是最低限額，如果朝廷需要的話，就算是咱們把全部的物資都運到京城，高麗人又敢說個不字嗎？
雖然高麗王廷還存在，但是對于大明帝國來說，那就相當于咱們的一個下屬機構跟大明內部的府衙縣衙也差不多。
如果要是敢不聽命令的話，城外的軍隊只需要半個時辰就能夠拿下他們，這才是天朝上國該有的威嚴，而不僅僅也只有一個虛名。
朱慈烺仔細的翻看了一下，張慎言寫上來的調成不得不說，張慎言的確是一個能臣。
原來的時候，崇禎皇帝只把張慎言當成一個言官，現在看來也的確是有些屈才了，就憑上面寫的這些調整，如果不給一個治世能臣稱號的話，那絕對是屈才了。
首先第一條，張慎言給這個機構起了一個非常好的名字，叫做撫安閣，之所以是這樣的一個名字，也是體現了朝廷對所有將士們的撫慰安慰。
其次就是撫安閣的管理結構全部和兵部沒有什么關系，也和在外作戰的各地軍事機構沒什么關系，只屬于吏部衙門。
在這里張慎言也耍了一個滑頭，本身朱慈烺把這件事情交給了他，應該歸屬于禮部衙門才對。
但是張慎言不愿意這件事情和自己有太大的干戈，干脆把這里當成朝廷的一級機構，歸屬于吏部衙門管轄，這也算是他們的正經事兒，自己就別插手了。
其次就是關于定價的問題，因為各地的糧食價格不一樣，所以每次的價格就定在十斤白面上，主要也是因為扶桑那里就是這個價格，至于其他地區當然要結合實際，不能夠隨便制定價格。
太低了的話沒人去做，太高了的話撐破了撫安閣也不是個好事。
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