咸陽城，羽軒閣。
面對著堆積起來足足有一丈多高的奏折，嬴羽不由瞪大了眼睛。
這還是大秦如今已經通用秦紙，文字承載能力變強了之后的結果。
若是換成之前用竹簡的話，嬴政這個便宜爹現在一天要處理的奏折，怕不是能堆滿好幾間屋子了吧？
對于皇帝的苦逼程度，嬴羽頓時又有了進一步的認識。
在硬著頭皮處理了上百份奏折之后，嬴羽無奈嘆息一聲，終究是放棄了向嬴政看齊的念頭。
想了想，直接將御史大夫蒙毅，尚書右仆射蕭何叫了過來，將堆積如山的奏折直接分了出去。
“太子殿下，這不合適吧？”
看著面前這如同一座小山一般的奏折，蒙毅有些懵。
“新的朝堂官制改革，你們應該都看過了，按照流程，這些奏折除非有特殊標注，否則本來就要先經過三省主官審核之后再送到本太子這邊來。”
“如今姚賈跟隨有父皇出巡，尚書省日常工作由蕭何主持，這本來就是蕭何的工作。”
“等到陳平從圖安郡歸來之后，正式就職門下省黃門侍郎，就是蕭何和陳平一起處理了。”
蒙毅聞言，穩穩點頭：“太子殿下說的有理，這批閱奏折確實是蕭大人的分內工作。
殿下若無其他事，那下官就先告辭了，御史臺還有一頓事情等人下官去處理呢。”
見蒙毅想跑，嬴呵呵一笑：“蒙大人，你可是父皇給本太子指定的輔政大臣，蕭何審批奏折是否合理，你是不是應該審核一下啊？”
“這審批奏折你們幫本太子分攤了，本太子才有時間和精力，去考慮更重要的事情，對不對？”
更重要的事？
蒙毅聞言頓時無語，欲言又止的猶豫了良久，最后只能無奈點頭答應了下來。
如今嬴政出巡，咸陽城，可是太子殿下說了算。
蒙毅和蕭何對視一眼，隨即齊齊嘆了口氣，認命地拿起紙筆。
他們終于明白，這位太子殿下，為何要趕在始皇帝出巡之前，提出政體改革了。
誰能想到，讓人拍案叫絕的改革，竟然是因為這位太子殿下，想要偷懶而想出來的呢？
要是讓正在東巡路上的始皇帝得知，不知道會不會直接殺回來。
兩個人無奈搖頭，只能拿起奏折認真的審批起來。
“這才是上位者，應該有的生活嘛。”
看著奮筆疾書的兩人，嬴羽滿意的點了點頭。
他向來是信奉抓大放小，勞心者治人的觀念的。
始皇帝之所以事必躬親，那是因為大秦之前的形勢過于嚴峻，而且人才不足的緣故。
到了后來，始皇帝不也開始逐步放權，只處理重要事項，瑣碎事務都交由馮去疾等人先行處置，始皇帝只負責最后審批嗎？
而嬴羽的新官制，就是將這些事情進一步下放，將帝皇過大的工作量，進一步分解出去。
只要牢牢抓住最后的審批權，帝皇的權威，就不會受到影響，尤其是在宰相權柄被三省分割，互相制衡的情況下。
唯有在這種情況下，上位者，才有更多的時間，可以去考慮整個大秦未來的發展方向。
比如目前大秦都在歡迎大運河的開通，打通了從江南到咸陽城的水路，將中原核心區域和江南潛力區域連通起來，直抵入海口。
而嬴羽考慮的，卻是大秦目前的大運河，還是太短了。
最多也就是比隋唐大運河強一點的水平，距離京杭大運河，還有很長一段距離。
之前大秦已經進行過一輪遼東大開發，并且取得了一定成效。
但是發展起來的數個城市，主要集中在遼東港等靠海區域，內陸區域的黑士地，暫時還處于比較落后的狀態。
因此嬴羽已經決定，繼咸陽城到達會稽的大運河之后，再次開通從咸陽城直抵遼東的大運河。
江南大運河的意義，主要是將咸陽城和江南連通起來，并且通過會稽出海，前往天竺郡和波斯郡。
這也是大秦目前商業最發達，海貿最旺盛的一條路線。
而從咸陽城抵達遼東，不僅可以讓遼東等北方區域進一步開發建設，使咸陽城對北方區域輻射能力更強，而且還可以加強大秦和扶桑島的聯系。
并且逐步將圖安郡以北的高句麗半島，收入囊中。
這一目的，一旦達成，整個東太平洋，大秦海軍就有了兩個最堅實的支撐和前哨，并且可以繼續向北進發。
這一片區域，雖然在目前來說，大多都是偏僻之地。
可是作為穿越者的嬴羽，卻十分分清楚這塊區域屬于未來。
多的不說，從波斯郡進入地中海，就算有蘇伊士運河，但是一條運河通行能力畢竟有限，而且輻射區域也沒有那么廣。
要真正實現日不落帝國，做到真正一統世界，就必須將太平洋這個最大的大洋徹底掌控在大秦手中。
而扶桑和高句麗半島，就是大秦在太平洋方向最好的門戶和前哨站。
從這出發，可以將西伯利亞以及以北，還處于半蠻荒地帶區域徹底掌控。
進一步向北，還可以探尋新大陸。
在穿越之前，嬴羽曾經聽聞過一個推測。
那就是美洲大陸的原住民印第安人，其實是數萬年前從大河流域出發，順著當時還連在一起的北極區域，從亞洲抵達美洲，落地生根的。
因此和中原大河流域的大秦百姓，才有著一樣的膚色。
雖然這個學說并沒有被完全證實，但是對嬴羽來說，卻多了一份意義。
那就是提前探尋出新大陸，并且徹底掌控。
至于上面的原住民，既然是大秦的后裔，那自然要重新回歸大秦的懷抱，重新學習秦文秦語，成為大秦的一部分。
相信以大秦文化的強大同化能力，一切都不是問題。
也因此，北方大開發，太平洋探索，就成了嬴羽下一步戰略目標。
而要實現北方全民開發，擴建大運河，就成了最簡單，也最實在的方式。
而且現在大秦也不缺人手。
雖然江南大運河損耗了不少孔雀苦力，但是在大秦附屬第一騎兵軍團的努力下，很快都補充完畢。
這些苦力白養著還要浪費糧食，與其閑著浪費，不如讓他們繼續修建大運河。
畢竟他們都已經有了經驗不是。
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