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如何才能夠將鮮卑族融入大漢這個大家庭呢？
其實在千年之后的清朝能夠給出這個答案。
清朝作為中國歷史上最后一個王朝，大清統治階級可謂是集歷朝歷代厚黑學之大成。
其統治思想之精妙，統治機構之嚴密、統治手段之老辣，放在封建社會，已臻化境。
得益于統治手段高超，以及幾個比較能干的君主銳意進取，加上少數民族的包容文化，使得大清完成了中國歷朝歷代都沒有完成的真正意義上的大一統。
可以這么說，大清是最會與少數民族打交道的王朝，也是最能擴展少數民族地域的王朝。
因此劉辯想要較為徹底地收服鮮卑一族乃至于其他異族的話，就需要從清朝統治者身上汲取經驗。
因劉辯征服世界、囊括四海的征程，現在只走了一步，以后還會有更多步需要走。
自古以來，中原政權所面臨的最大外患，都是來自北方。
可以拿北方的蒙古為例子，來分析一下滿清是如何征服蒙古的。
歷代王朝最常見的征服手段，不外乎槍和錢。
所謂“槍”就是用軍事手段和政治壓力加以控制；而“錢”則是以經濟和物質的利益給予撫慰。
這一政策的短期效果很顯著，但長期效果卻很糟糕。
而滿清是用什么手段來征服蒙古的呢？
第一，大清在征服察哈爾蒙古之后，為了防止蒙古諸部聯合起來對付自己，采用“廣建諸侯分其力”的原則，實行了盟旗制度。
察哈爾蒙古被分成49旗，多倫會盟后，喀爾喀蒙古被分為86旗，各旗互不統屬，互不來往，自己在自己的地盤上放牧，嚴禁跨界。
盟旗制度是一種與推恩令有異曲同工之妙的分而治之的策略，就是想方設法讓你分裂再分裂。
到最后，整個蒙古地區被分成了兩百多個大大小小的旗。
想擺脫滿清的控制?先花幾百年統一了再說。
第二，在推進盟旗制度的同時，大清還推行了等級特供制度。
也就是將滿清的官秩引入蒙古人中，將蒙古貴族分成不同的等級，賜予不同的爵位，享受不同的待遇。以此來拉攏蒙古上層階級。
第三，每隔三年之間還會舉辦一次會盟，實際上應該叫匯報，匯報部落過去三年的發展情況，目前存在問題，以及未來三年的計劃，還需要附上財務報表和審計報告。同時，部落首領也要主動匯報思想動態。
用這種制度將蒙古境內的各種情況牢牢掌握在自己手中，做到心中有數。
第四，與會盟制度相呼應的是年班制度。
所謂年班制度，就是各旗領導人分成三班，一年一班，輪流覲見大清皇帝。以此來近距離觀察、監視以及控制。
第五，清朝還采用通婚的方式促進兩個民族之間的融合。
很明顯，如果兩個民族長期通婚，強勢民族會同化甚至消滅相對弱勢的民族。
如果自己能夠將滿清對蒙古用的這幾招學過來的話，想要收服鮮卑族并不是什么難事。
劉辯心中暗道。
“安撫鮮卑族？”賈詡右手捋須，見陛下眸中閃爍精芒，于是開口問道，“陛下心中已有良策？”
“談不上良策，但已經有了一個粗略的方針。”劉辯笑道。
“微臣愿聞其詳。”賈詡拱手一拜，請教道。
“昔日的鮮卑霸主檀石槐將管轄地區分為三部：
從右北平郡以東，直至遼東郡，連接扶余、濊貊等二十多個城邑，為東部；
從右北平郡以西，直至上谷郡的十多個城邑，為中部；
從上谷郡以西，直至敦煌郡、烏孫等二十多個城邑，為西部。每一部設置一名首領管轄。
只要這三部一直存在，則鮮卑一族便會一直被擰成一股繩。”
劉辯開口說道，聲音低沉。
賈詡聞言后，眼眸一亮，轉而看向劉辯，近身拱手道：
“陛下的意思是……分化鮮卑一族？”
“文和果然聰明！”劉辯哈哈一笑，隨后便將滿清對蒙古采用的盟旗制度告訴了賈詡。
賈詡在聽完劉辯的話語之后，整個人都僵硬了起來，像是一棵柏樹站立在原地，一動也不動。
良久方才驚嘆說道：“陛下，若這盟旗制度真能夠在鮮卑境內推行的話，那不出百年，鮮卑一族便會徹底分裂成數百個部落，到時候便再無力統一，反抗大漢了！”
“只不過……想要推行這盟旗制度恐怕會很難。”賈詡摸著下頜說道，“鮮卑族中并非都是傻子，一定會有明白人看出陛下此舉的目的，到時候鮮卑族的反抗情緒恐怕會很高。”
“文和放心，對于這個方面朕也已經想到了，并且也想好了應對措施。”劉辯自信一笑。
賈詡連忙追問道，“不知陛下是想要怎么解決這個問題？”
“能夠看清楚盟旗制度背后的真正目的的人只有鮮卑族中接受過良好教育的王公貴族。”劉辯喝了口水潤了潤略微干燥的喉嚨，又開口說道，
“只要能給這些王公貴族足夠的利益和好處打動他們，他們的反抗之聲一定會減少的。”
劉辯接著又將等級特供制度講述了出來。
“……也就是說，越是高貴的鮮卑人，在大漢境內所得到的待遇就會更好，甚至能夠得到較好的爵位。”
此言一出，賈詡不得不點頭拜服道：“若是用這個等級特供制度的話，確實能夠拉攏鮮卑族的王公貴族，利于推行盟旗制度。”
賈詡又看了一眼眼前這個英俊非凡的陛下。
真的難以想象這兩種洞察人心、深諳人性的計策會是陛下想出來的。
賈詡這一刻，心中甚至有一絲寒意，徹骨的寒意。
陛下對于人性的把握實在是太驚人了！
“除了以上這兩種政策之外，朕還會頒布會盟制度，每隔三年，鮮卑境內各部落首領需要派人稟報境內的相關情況，好方便朕監管、控制鮮卑。”
“陛下您先前說的北漠都護府還要開設嗎？”賈詡問道。
“自然需要，會盟制度雖能便于朕監管他們，但終究不是朕自己的人，而北漠都護府就能夠很好解決這一問題，讓我們大漢自己的官員在鮮卑境內監管。”
……
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