“以策而勵之，多助也！蓋無他耳！”誰料，波調的問題，劉緯竟給出了這樣的答案！
劉緯的意思是，他沒有什么要求和條件，只希望波調自己想一想該如何促進目標的達成，隨后，稍加解釋了一番！
劉緯說，無論派遣留學生，還是合作辦廠，都有一個重要前提，就是不能強迫，要順其自然！那么，你就得想方設法地，創造足夠的吸引力，讓人有動力，愿意按照你希望的去做！
先說留學吧，天遙路遠，異國他鄉，可不是強令某些人去，人家就一定愿意去的，關鍵是學成以后，能獲得什么樣的好處？有收獲，才有動力，否則，你就是硬逼著人家去，這些留學生也未必能學到有用的知識和本領！
同樣的道理，再說聯合辦廠，這種事情也不能強迫，否則必適得其反！商人逐利，自然是有利可圖，便有了主觀動力；利益極大，更會趨之若鶩！否則，大老遠地，漢地商人們憑什么要跑來貴霜帝國投資辦廠呢？
劉緯這樣一番話，倒是點醒了波調！他忽然意識到，留學和合資辦廠若想促成，必須頗費一番腦筋，還真不是腦門一拍，一道旨意和命令既下，便能萬事大吉，因為強扭的瓜不甜啊！
換言之，劉緯這一次，果然出于同盟之誼，沒有額外要求，愿意幫助自己，但是事情能不能成，卻并不完全取決于他，而是取決于我的態度和選擇！
問題是，我能有什么辦法，激勵自己的留學生，愿意千里迢迢，遠赴大漢留學呢？另外，我又能有什么辦法，創造出足夠的吸引力，令漢地商人們覺得有利可圖，愿意來到貴霜帝國投資辦廠呢？
波調仔細考慮一番，最終提出了幾個試想的方案，請劉緯幫他斟酌參謀，看看究竟是否可行！
首先是關于留學！波調決定，凡是愿意去往大漢學習者，一律有賞金可領，家人也可以分得土地牛羊，學成歸來以后，根據情況，適當給予官職委任，并高度認可漢地頒發的學歷證書，享受特殊待遇！
其次，關于合資辦廠，波調決定，凡是愿意來到貴霜帝國投資辦廠的漢地商人，一律免除所有稅賦，隨行的技術管理人員，甚至是普通侍從，只要是漢人，統統視為外賓，將會得到貴霜帝國的特殊禮遇和優厚待遇！
此外，當地勞工的薪資報酬，均由貴霜帝國官府承擔，無需漢商支付；出現任何勞動安全事故和意外，理賠和善后等事宜，亦由貴霜帝國負責，無需漢商費心！
波調其人，到底是一國的皇帝，成熟的政治家，與劉緯打交道多了，竟也潛移默化地，一出手便是大手筆！
對于一個古人來說，這些東西，原本應該十分陌生，可波調呢，竟很快熟悉了解，融會貫通，在劉緯的提示下，便能拿出有效的應對方案，著實不易！
不過，鼓勵留學那一塊，他的辦法也很普通，沒什么閃光點，可吸引外商這部分，倒是有些新意！
免除所有稅賦，意味著節省了大量開支，那么漢地商人的盈利空間，也將大為增加，更要緊的是，省卻了不少的麻煩！
他們身在異國他鄉，舉目無親，開辦一家工廠，最擔心的就是強龍壓不過地頭蛇，總有諸神小鬼，上門搗亂！
其實，正常收取稅費，倒是不怕，怕就怕黑白兩道輪番敲詐，那這買賣可就沒法干了，整天忙著應對他們，哪有心情經營生產？
現在好了，皇帝波調一紙令下，免去了合辦工廠的所有稅費，再有人想上門搗亂，借機敲竹杠，事先也得掂量掂量自己敢不敢違背皇帝的命令！
給予漢人外賓的特殊地位和待遇，也是個不錯的想法，這說明，波調諳熟人性！人這一輩子，圖的無非就是名利二字，利有了，再給予漢人商家足夠的尊重和崇高的地位，豈不是兩全其美了嘛！
這個做法，或許還能吸引那些在大漢被埋沒的人才，紛紛去往貴霜帝國，發光發熱！他們在自己的家鄉得不到重視，卻能被貴霜人看重，就沖那求而不得的社會地位，估計也能勾起不少郁郁不得志者的濃厚興趣！
至于最后一條，更是不得了，波調的提法，竟與現代勞務派遣十分相似，作為一個古人，能想到這些，著實令人意外！如此一來，漢商去貴霜帝國投資辦廠，無需承擔人力資源成本，更無后顧之憂！
對于一家企業來說，人力資源成本一直都很讓人頭疼，這也是那些資本家不擇手段，想盡一切辦法剝削工人剩余價值的原因所在，能剝下來多少，都能直接轉化為利潤，這個誘惑，他們難以抗拒！
現在呢？不用漢商去“剝削”貴霜工人了，他們的工資，由貴霜帝國官府承擔，所節省下來的大量人力成本，都將成為直接的利潤，這種優惠政策，普天之下恐怕沒有第二家，就連大漢王朝也沒有啊！
如此一來，希望去貴霜帝國投資辦廠的漢商，還不如過江之鯽，趨之若鶩？慢慢地，貴霜帝國的工業基礎，便逐漸建立起來了，短期之內，便可初具雛形！
波調自認為，這些策略很有吸引力，希望劉緯也有同感，可遺憾的是，劉緯聽完，反應并不如想象當中那般積極，雖然微微點頭，卻似乎意猶未盡！
“陛下以為，此策，仍不足乎？”波調趕忙通過翠萍的翻譯，向劉緯追問道！
“然也！雕蟲小技耳！”劉緯真是一點面子也不給，居然如此直白地評價了波調的策略和方案！
“陛下……可有良策乎？”翠萍一聽這話，都沒敢直接翻譯給波調，而是省去了這一環節，連忙替他繼續發問道！
“二策可解之！一者，來去自由；二者，資源為引也！”劉緯豎起兩根手指，娓娓道明了他的兩個辦法，明顯針對的是留學和合資建廠兩件事！
這么簡單嗎？翠萍有些不可置信，把話翻譯給波調聽，他也露出了疑惑的神情！
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