大天災留給人類的時間只有三天，大海嘯、大地震后第十天。紛紛揚揚的大雪按時在世界各地飄落。
全球的氣溫立即急劇下降，中央基地這邊，一夜之間就降到了零下30多攝氏度。更北方的中亞、烏拉爾、西伯利亞地區更是降到了零下60多攝氏度。并且，這個氣溫，在未來幾天還會繼續下降20多攝氏度。歷時數年的極寒時期，到來了。
極寒到來半個月后。
這天，華定宇從地下車庫下了車，快步走進了通往指揮中心內的通道。已進入指揮大廳，就看見鐘國強正剛剛放下手里的電話。鐘國強見他進來，樂呵呵的問他。“怎么樣？西府基地那邊的工作處理的都還好？家里都好吧？”
華定宇是前兩天去了西府基地，視察那里的防寒抗災工作。“西府基地情況不錯，干部群眾都按計劃轉進了半埋式永久抗寒建筑里了。地表的建筑已經按計劃改設成為了耐寒物資倉庫。群眾生活基本正常，各生產、生活服務單位的運轉也挺順暢的。”華定宇輕松地說道。
“西府基地的基礎好，原先西府就是三線工廠集中的地區，整個城市有一大半人的工作、生活都跟三線工廠有關系。組織起來的難度比較低。重點還是農村群眾進入基地以后的工作、生活安置問題。”鐘國強說道。
“確實是這樣。西府基地的負責同志在提到所面臨的問題的時候，也是把這個問題作為了最重點的問題提了出來，畢竟現在的生產單位還安置不了那么多人。雖然現在基地暫時是按照集體生活需求發放必須生活物資，吃飯都是吃食堂的，但這不是長久之計。以后必然還是要回歸到以家庭為單位的獨立生活，在保證基礎生活的基礎上按勞取酬，實現家庭生活。這樣，工作崗位就非常重要了。這里邊隱藏的隱患和問題不小。”
華定宇表示同意，說著伸手打開手里提著的公文包，從里面拿出了一份文件，遞給鐘國強，“這是西府基地的負責同志們，把他們的工作中遇到問題，還有他們的應對措施，以及他們的意見和建議，總結出來的報告。你先看看。”
鐘國強趕忙接過，低頭看去。只見文件封面上寫著《西府基地關于基地民生問題的報告》。跟著翻開文件，仔細翻閱了起來。華定宇見鐘國強認真在看文件，走到一旁的沙發坐下，有警衛人員立即過來給他送來了一杯熱茶，華定宇輕聲謝過。然后端起茶杯，輕輕吹了吹，慢慢的抿了一口。
鐘國強看著文件，臉上的表情一會兒就凝重了起來，眉頭也開始豎了起來，趕緊接著往下翻。看著看著，鐘國強緊鎖的眉頭逐漸舒展開來，臉上也開始有了若有所思和漸漸流露出來的寬慰。
華定宇見他這個樣子，和自己看見這份報告的時候是一模一樣，不由得笑了。
“嘩啦-----啪。”鐘國強合上了文件，拿著文件在手上重重的拍了一下。“老華！西府基地的這份報告太好了！他們詳細報告了他們現在所遇到問題，他們現在采取的應對措施，和取得的成果。還對問題做出了仔細的分析，提出了他們的建議意見。以及他們希望得到的幫助。這簡直就是一份當前各基地都會遇到問題的典型報告！西府的負責團隊立了大功!”鐘國強激動的說道。
“呵呵，沒想到老鐘你對他們的這份報告評價這么高啊！我看到的時候還只是覺得他們西府基地工作做的不錯，報告有實務、有舉措、有建議。倒是沒覺得有這么高的水平。你這評價是不是有點過了？”華定宇心里很高興，畢竟這西府基地是他的家鄉，他的家人現在都在這里工作、生活。西府基地搞得好，他的家人們就更安全、生活得更舒適。只是鐘國強對這份報告的評價，讓他覺得是不是有點過高了。
“當然沒有！”鐘國強鄭重的說，“西府基地的振奮報告所列出的問題，這幾天我接收到各個基地的匯報都有報告，他們的處置辦法很有效，尤其是對于鄉村集中到基地來的暫時無法安置工作群眾的安置辦法，非常有效，效果很好，對其他基地有很強的借鑒、提醒作用。有知道，當前民生問題，可是我們國內需要面對的最核心問題。這個問題我們必須盡快處理好。否則，會對我們今后的工作產生重大的影響，處理不好還很有可能造成重大隱患！這份報告，給我們提供了很多新的思路和經過他們檢驗，行之有效的示范辦法。你說，我能不高興嗎？對他們這份報告的評價，我覺得恰如其分，一點都不高！”
“那好！這方面你是專家，你說了算。”華定宇笑著說，“下邊你準備真么辦，需要我的時候，你隨時招呼。”
“你暫時忙你的吧。就你帶回來這份報告，我就很感謝你了！”鐘國強也笑著回答。“那可不敢當，咱們都是盡職盡責，應該做的。”華定宇趕緊說道。
“我現在要馬上去找z總，請老師也評判一下這份報告。我建議最好盡快開一個各基地的電話會議，大家一起把這些問題擺出來，也把西府基地的這些經驗通報給大家。讓各個基地都有所借鑒。”鐘國強說道。
“好。那你忙，我去司令部那邊找老武，看看烏拉爾、第比利斯那邊的情況。你要找我就打電話到那邊。”華定宇說道。說著，把手上杯子里已經溫了的茶水一飲而盡，放下茶杯站了起來。
“行，咱們各忙各的，我也走了。”鐘國強說著，抬抬手示意了一下，快步向大廳門口走去。
正如鐘國強剛才所說，極寒剛剛到來這段時間，最重要，也是最亟待解決的問題是民生問題。
當初大遷移，只是把全國的群眾都遷徙到了西部的各個安置基地，暫時安置在過渡建筑里，待到大天災地震過后，再轉移到永固設施安置。
而這些永固設施，基本都是依托一個個城市、或是原三線工廠集中的工業區。利用原先的人防設施基礎上，經過幾年的加速改造、擴建建設，建立了一個個位于地表以下，和半埋于地表的防寒建筑群組成的。零下好幾十度的低溫，暴露在地表的建筑保暖可是個大問題。對于地下設施和半埋式建筑，這個問題就好解決多了。但是對于日常生活，這樣的建筑設施的舒適度，可就大不如前了。
所以，當大天災后，利用那寶貴的十天時間，所有群眾都轉移到了這些永固設施里，開始了幾乎不見天日的半地下生活，各種問題就紛沓而至了。直到大雪、極寒突然降臨。廣大群眾才體會到國家、政府的預先安排是多么的英明、周到。理解了國家、政府的做法。但是，畢竟是生活在了一個氣氛較為壓抑的環境中。并且，據說這種生活還要持續數年之久。煩躁、惶恐、不安的情緒又開始漫延開來。
再加上剛進入基地，很多人還沒有安置性對應的工作。俗話說“人閑是非多”，各個基地開始出現了很多不和諧的聲音和抱怨。更有一些不法分子借機興風作浪，故意擾亂秩序、煽動群眾情緒。從而引發了一些騷亂。
面對這些不法分子，政府當然是毫不手軟的堅決處理，但是對于不明真相被蠱惑、煽動的群眾。如何教育、安撫，一直都是一個難題。即便是在提前制定的預案中，也沒有太好的辦法。
所以，現階段如何安定民生，調整群眾的情緒，就成了很緊迫的問題。
這時候，西府基地提交的這份報告，就這些問題，提出了他們行之有效的方法、方案。并且是經過了這些時間初步檢驗的。怎能不讓鐘國強高興，就是z總見了，也是非常的欣喜。
z總看完了報告，立即組織中央各相關部門的負責人來一起研討。大家對西府基地的報告都給予了不錯的評價，并積極分析、提出了很多改進、改善的思路和方法。最終形成了一份中央的指導意見。
指導意見一出，z總立即依照鐘國強的建議，召開了一場全國各基地負責團隊的電話會議。對這些問題做出了統一的部署和安排，并把指導意見通過剛剛恢復不久的電傳設備，發送到了每個基地。
然后，各個基地都動了起來，積極響應、開展工作。國內各基地的秩序得到了很好改善，各項工作得以順利的開展起來。
而這時，華定宇正和尹鏘、劉瑜婷、武靖邦，跟烏拉爾、第比利斯基地的兩位趙司令員一起，對西方移民的接受和安置工作，緊鑼密鼓的部署安排。
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