武英殿。
大明乾熙皇帝朱高煦與五位大明國公關于改革京營的議題還在繼續。
“既然施行新建制及募兵之事，諸卿與朕達成了一致，那么接下來，朕還有一件大事與諸卿商議。”
朱高煦朗聲說完這句話，便向邊上侍立的康平瞅了一眼。
康平會意，當即躬著身,行至御桌邊，雙手接過了朱高煦遞給他的一疊文稿。
就在康平向五位國公分發文稿之時，朱高煦說了一番話。
“大明立國以前，官階與官職多是并行并舉之制，雖說官階與官職關系密切，但有官階者未必就有官職，反之,有官職者也未必有官階。即所謂‘爵用以定尊卑，官用以分職務，階用以敘勞，勛用以敘功’，爵、官、階、勛是不能混淆的。”
官階在史料文獻中有很多種說法，如階、官階、散官、官銜等，不同朝代說法不一。
一般情況下，有具體官職者稱為“職官”或“職事官”，而無職務只有官階者稱為“散官”。
后世的軍迷都知道，現役軍官皆有軍銜和實際職務。
換言之，朱高煦所說的官階就等于軍銜，具體的崗位則是官職。
比如某位軍官的軍銜是上校，他可能擔任著師長或副師長的職務，也可能只是一個團長。
這是因為后世的軍銜不與職務掛鉤。
“但是，我大明的散官制度與唐宋及以前皆不同，太祖高皇帝時，定下了按官授勛之制,官勛、散階不再有敘勞、敘功之意，并以三年考課稱職，來逐步提升散階,即初授、升授、加授來區別。”
明朝的散階與官品相配，有文散官、武散官兩種。
文散階分九品十八級四十二階，武散階分六品十二級三十階，文勛分五品十階，武勛分六品十二階。
散官的授予辦法是，初授或升授某品官，司時賜予初授散官，初考稱職時，賜升授散官，再考功績顯著者，賜加授散官，考核平常者，不賜升授或加授散官。
除給散官外，文官一品至五品，武官一品至六品，經再考，可參照散階同時授予勛級。
“太祖皇帝以官品定散階，清晰簡單，一目了然,不會讓人產生錯亂。可天下臣僚皆知,散官終歸是散官，雖然可以視為考核之制的補充，但與實職俸祿并無關系。”
“過去，凡是考中進士者，在沒有委任具體官職前，通常會先賜予散官，即俗話說的‘入流’。但其實就是掛名，無事可做，也就沒有俸祿可領。”
“自永樂十五年以來，朝廷文書之中，往往不再以散階、勛級來稱呼某官，而是注以實際官職。可見，散階、勛階已經成為一種榮譽頭銜，成了可有可無的虛銜。”
“然據朕所知，在官場之中，有很多官員為爭奪這種虛銜的高低，竟然彼此結怨結仇，嚴重影響了官場風氣。
“因此，朕打算改革勛階之制，分發給諸卿的文稿上，便寫著朕改革散階、勛階的構思。”
徐輝祖等人一邊閱讀文稿，一邊聽著朱高煦講述改革散階、勛階的緣由。
雖然文稿上的字并不多，只有兩千多字。
但是五位國公卻不敢馬虎大意，閱覽時皆無比認真，尤其是徐輝祖，更是逐字逐句的看了三遍。
依照朱高煦的構想，文武官員的勛階將會統一更定為可以佩戴在胸前的勛章，以及仿照秦漢之制，準許有勛章官員在其住宅大門兩側豎立兩根柱子，左邊的叫“閥”，右邊的叫“閱”，合稱閥閱，以彰顯功勛。
眾人對此項改革并沒有提出反對意見，畢竟原來的勛階就是體現功勛的一種榮譽，換成可佩戴的勛章與顯眼的閥閱簡直不要太好——更容易顯擺啊！
而文武官員的散階改革，涉及面較大，五人一時間皆不敢亂說，都謹慎尋思著。
文官散階更名為官銜，定官銜為三階十等，即省官、府官、縣官三階。
省官官銜階由高至低分為榮祿大夫、光祿大夫、資善大夫、資政大夫四等。
府官官銜階由高至低分為上嘉奉卿、中通奉卿、少正奉卿三等。
縣官官銜階由高至低分為嘉議上尹、通議中尹、正議少尹三等。
同時，為了鼓勵基層書辦、吏員勤勉任事，特設置獨屬于基層官吏的官銜，定為三階九等，由高至低依次為贊議郎、奉政郎、承務郎三階，每階又分三等，最高為一等，最低為三等。
官銜主要根據文官或吏員的綜合政績以及資歷來授予，綜合政績越好、資歷越高的文官或吏員，對應授予的官銜也就越高。
由于徐輝祖等人是武將出身，對于文官散階的改革，也不愿多做評價。
更何況，眼下朱高煦只是找他們商議，并非頒布施行。
武官散階更名為軍銜，定軍銜為三階十等，即將官、校官、尉官三階。
將官軍銜由高到低依次為大將軍、驃騎將軍、車騎將軍、衛將軍四等。
校官軍銜由高至低依次為上軍校尉、中堅校尉、少師校尉三等。
尉官軍銜由高至低依次為云麾上尉、致果中尉、陪戎少尉三等。
與此同時，為了鼓勵基層士兵刻苦訓練與勇猛作戰，特設置獨屬于基層軍官的軍銜，也叫士兵軍銜，定為三階九等，由高至低依次為銳士、猛士、勇士三階，每階又分三等，最高為一等，最低為三等。
軍銜主要根據武將或士兵的綜合軍事能力以及資歷來授予，綜合軍事能力與資歷越高的武將或士兵被授予的軍銜也就越高。
朱高煦在文稿中指出，軍銜的作用有很多，最主要是用來區別上下級關系，即在相互不知道對方官職的情況下，軍銜高的是上級，軍銜低的為下級。
若在戰時，統領一支軍隊的軍事長官戰死或失蹤了，該支隊伍剩下的眾將士之中，軍銜最高的將士應當充任該支軍隊的臨時指揮官，統領其他將士繼續戰斗或突圍。
朱高煦認為，軍銜高代表資歷老，大多數士兵會對軍銜高的將士表示順服，而在主將戰死或失蹤的緊急情況下，按軍銜高低來確定對該支隊伍的統率權，是合情合理且更能凝聚軍心的。
還有，武將所能擔任官職的高低與軍銜有關，但并非按銜定職。
比如擁有少師校尉軍銜的武官，可以擔任哨長、副哨長或隊長。
但是，在京營新的編制之下，各級軍事主官的官職皆有一個基準軍銜。
即擔任某一官職的武官，其所擁有的軍銜不能超出某個軍銜的范圍，例如不能讓一個擁有衛將軍軍銜的武將，去擔任屯長或哨長。
至于京營武官的基準軍銜具體如下。
什長的基準軍銜為陪戎少尉，隊長的基準軍銜為云麾上尉。
哨長的基準軍銜為少師校尉，屯長的基準軍銜為上軍校尉。
曲長的基準軍銜為衛將軍，營長的基準軍銜為車騎將軍。
至于提督一軍的戎政大臣的基準軍銜為驃騎將軍。
同時，朱高煦指出，將來施行募兵制之后，軍銜越高的將士，其退役年限也越高。
此外，擁有官銜的文官與擁有軍銜的武官，皆按銜級高低，發放銜銀。
朱高煦準備對天下官員的私田下手，所以他在文稿中以大明官員俸祿較低為由，特地設立銜銀之制。
換言之，銜銀是作為俸祿之外，發放給文武官員的崗位津貼。
而具體各級軍銜、官銜對應的銜銀究竟有多少，他卻沒有在文稿之中細說，只是用“大體上武官銜銀為文官銜銀一至兩倍”來簡單概括。
“陛下深謀遠慮，臣實在是佩服至極！”
丘福將兩份文稿疊放在一起收好，欠身行了一禮，恭敬的說道：“若依此方案改革，設置軍銜，我大明將士，必將無往不勝！”
他旗幟鮮明的表達了支持朱高煦的改革思路。
而徐輝祖等其余四人聽了丘福之言后，并沒有開口反對。
他們對于武官散階改革為軍銜制，大體上也是持贊成態度。
眾人都是經久軍旅之人，在理解了軍銜的作用之后，一致認為設置軍銜，對大明全體官兵有著非同尋常的意義。
五位國公之中，開國公常繼祖與歷城公盛延一在永樂中期繼承到的爵位并不是國公，而是郡公。
當年朱棣與朱高煦商議后，頒布施行了降級襲爵與爵考制，故而常繼祖、盛延一在通過騎射等考核后，順利繼承的爵位皆是郡公。
兩人之所以能從郡公升為國公，一是朱棣有意栽培他們，特地帶他們參加了北征大漠的軍事行動，給他們創造了立功的機會，二是他們本身的軍事能力也不差，經過多次歷練之后，確實體現出了將帥之才。
當然，朱棣為示皇恩浩蕩以及制衡鎮守云南的沐家，有意讓三十多歲的常繼祖當上了國公。
至于今年已經接見五十歲的盛延一，卻是繼承了他父親盛庸的統兵作戰之才，深得朱棣及朱高煦的賞識。
就連徐輝祖也認為盛延一在軍事方面頗有建樹。
“陛下，臣對于改革散階、勛階一事，并無異議。”
徐輝祖收好手中的文稿，也表示了他的贊成態度。
“臣等無異議。”
其余幾人附和道。
“既如此，傳朕旨意，待京營改制完成之后，于京營三軍之中試行軍銜制。”
朱高煦沉聲道。
“臣等遵旨。”
徐輝祖等人齊聲道。
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