九月二十四日，萬壽圣節。
梁儲還沒見到皇帝，反而看到了好幾個同僚。
“梁大人。”
“梁大人啊！”
幾個人湊到一塊，七嘴八舌的說著淮安府的局勢。
什么江彬的兵將逞兇，帶著人殺戮地方良民紳士，還有什么亂判案，胡亂懲治百姓等等。
現在整個淮安府六縣二州之地，全被朱厚照接管，同時還封鎖了清江浦水道，貨棧，劫掠了一空。
就連糧倉也被徹查，整個淮安上下官吏，基本全完蛋。
叢蘭的下屬也慘，十去七八，全被鎮國府的文吏快速替代。
鎮國府這一批錄科的質量不低。
很多都是舉人出身，他們文學功底不錯，能鎮得住本地的士紳。
還有不少秀才久歷地方，甚至就連商賈出身者都有不少。
能寫會算，精通庶務。
他們很快成為朱厚照的幫兇，清查賬目，分工有序，而且一切從快從嚴，短短一天時間，距離淮安最近的清河縣直接被一掃過半，斬殺地痞流氓就有上百人。
人頭一落，所有百姓都安靜了。
但文官們嚇壞了，尤其是得知了朱厚照新制，趕緊就來阻止了。
然后進來就被按著來萬壽臺。
不讓他們亂跑。
梁儲看著眾人七嘴八舌講著外界的局勢，一臉無奈的說：“諸君還請少安毋躁。要勸陛下，也得等到萬壽圣節后。”
“萬壽圣節……”
眾人這才想起今兒個是朱厚照的生日。
然后梁儲又安慰了兩句，并說結束了萬壽圣節，就聯袂上書，讓朱厚照停手。
有了梁儲的保證，大家伙只能乖巧下來。
王守仁也來了，不過呆在人群外，看著公告上的內容。
“王兄絲毫不擔心？”伍文定看王守仁平靜看著公告，有點不明白他為什么這么淡定？
“陛下所為，似往昔不同，并非純純胡鬧。至于結果，看著便是。你我不必摻和。”
王守仁是懶得摻和。
伍文定卻皺眉想說話，結果看著王守仁這貨慢悠悠的走了，一時間堵在了口中。
王守仁之所以不說話，是因為沒必要。
朱厚照很克制，他沒有跟以前一樣，想一出是一出，然后宣布圣旨，要求天下照辦。
而是呆在淮安試試。
效果嘛，肯定是有效的。
掃掉了本地的地主之后，大量土地充為官田，第一次出現了淮安境內土地八成為官田的畫面。朱厚照立刻將官田進行革新。
吸取了叢蘭的建議之后，朱厚照整頓了一下地理環境，按照合適的村堡設為鎮，招募部分流民混編本地人安置，并且增加市場、手工業作坊、街鎮打造聚鎮等基礎設施，用來擴容市鎮人口。
剩下的全部設為農耕為主的鄉戶。
跟鎮戶一樣的分戶策略，以一戶二丁為單位，按照土地數量直接均分給丁壯。
淮安現在的土地數量，只能保證本地鄉村人口，戶均三畝的地步。
出租土地三十年，也就是田皮田骨的分配方式。
朝廷擁有田骨，百姓獲得三十年田皮，并且稅賦額定，但要求鄉戶百姓組成一個個集體，不準以宗族的形式，而是采用投票的方式，選出村會自治，然后鎮國府委派文吏，置鄉長等職位、協調各鄉生產。
和鎮戶的土地為從軍者優先分配不同，鄉戶土地是平均租給每一戶的。
所以允許百姓交易土地，只能交易租期，并且只能交易給同鄉村的鄉戶。
這個租期到期，如果各家戶田超過了十畝這個上限，多出來的土地就不能租，得拿出來分給無地或者少地的租戶。
那不夠種地的，或者不夠吃的，朱厚照的意思是組織開墾、移民，或者自己去找工作加活路。
不然分戶的時候，肯定是沒多余土地分配的。
并且為了配合這套方案，朱厚照大筆一揮，將現在淮安境內所有的無主土地、山林、湖沼全部劃為官地。
百姓要做的就是繳足國家，留足集體，剩下的就是自己的。
土地是官田，歸朝廷所有，等于控制了土地私有交易，為了保證百姓不反對，朱厚照下旨淮安各縣廢止大量雜稅和丁稅，攤丁入畝。
有地和無地的鄉戶的稅賦大幅度下降。
按照淮安這邊畝產兩百多斤來算，有地百姓大概只需要上繳三十多斤每畝，無地百姓幾乎不用交稅賦了，而且他們準許干工匠的活，但不受匠戶籍貫控制。
這樣稍微一看，淮安這個交通樞紐，極有可能迎來一場市鎮手工業的爆發。
畢竟土地終究不夠所有鄉鎮戶籍人口分配，除了做工和發展一些工藝品外，真的想不到第二條路了。
朱厚照也明白這點，所以特許淮安開辟織造中心，又派人去江南織造等地，帶繡娘和工匠過來淮安傳授技藝。
未來淮安也能作為一個輕工業集鎮存在。
當然，未來誰說得準，朱厚照試點淮安只是積累經驗，能不能推廣，還得看后來的配套。
王守仁也能看得出來朱厚照的雄心。
這套制度和歷朝歷代沒什么差距，只是以官府強勢介入管理罷了。
核心還是皇權下鄉。
極大程度的增加朝廷的權威，受到損害的是士大夫階層。
伍文定的擔憂，對于王守仁來說并不在意。
他最近一直在研究如何破心中賊，知行合一以致良知，卻發覺還是有點不對勁。
總覺得缺點什么。
但現在朱厚照的變化，讓他意外朱厚照為什么會突然變得憂國憂民起來，難道是心變了？
畢竟朱厚照一直算是大明朝歷代中，少有的奇葩。
前半生充滿幼稚荒唐。
可是卻能屢次弄出大新聞。
歷朝歷代，都在想辦法均田，獨宋不抑兼并，卻能茍活。
但朱厚照的辦法和宋有點像但又不像。
他以官田下手，名正言順的收攏土地，租給百姓，并設鄉鎮，成為監督機構，還不宜兼并，卻以官田的名義，成為天下最大的地主。
如果這么做真的成功了，那皇權將前所未有的漲大。
畢竟這些鄉鎮的真名，叫做鎮國府某某府某某縣某某鄉/鎮。
是用來替代軍戶、民戶的機構，也是用來架空各縣的一套體系。
伍文定收回看王守仁的目光，又看著公告牌片刻。
能看出來朱厚照設鄉鎮的目的，是為了限制崛起的兼并。
畢竟鄉戶為官田，官田征稅標準不受免稅影響，哪怕你給了舉人詭寄也不行，朱厚照新制官田就是官田，今后開始只準租，不準買賣，只要還在魚鱗圖冊，那就得照著鄉鎮標準設置。
淮安只是試驗場，搞定了循例之后，整個天下所有的官田，都要執行這套標準來處理了。
如果官田的標準擴大。
那皇權進一步擴張，再配合錄科這套體系，朱厚照就能跟天下文官說不了。
因為文官不代表全部讀書人。
壓不住的皇權，又是一個明太祖！
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