大殿上，閣老們面露難色，下邊的官員們則不斷商討怎么安排縣、土地情況、官員數額。
高層還是要臉，他們得考慮國家整體安全。
但下邊的官員就比較赤裸裸了。
遼寧設立，能帶來多少官位的空缺，他們就能開始瓜分當地所能產生的利益。
沒人在意朱厚照想什么。
因為管理國家的是他們這些：“官”啊！
給你老朱家賣命，總得給我們好處吧！
倒也不是朱厚照妖魔化他們，而是他們祖上，相當一部分人，幫助朱元璋立國，確實立下汗馬功勞。
朱厚照再看這群家伙的履歷，出身。
發現新到任的家伙，超過五成，祖上是軍戶出身，三成是跟著大明第一代遷徙出去，開墾北方的南方百姓，最后兩成中，一成是耕讀三代的地主家庭，最后一成才是天資聰穎的寒門子弟。
也就說，這群人，其實壓根不是他可以團結的對象，甚至就是敵人。
手在龍椅上敲著，朱厚照放下奏折，看著下邊的群臣：“好了嗎？”
楊廷和他們一愣，接著轉身：“回陛下，已有大體腹稿。”
“好。說說看，你們打算怎么處理遼寧布政司的劃分。”
“稟陛下，遼寧布政司，設錦州府、廣寧府（今盤錦）、沈陽府、遼陽府、蓋州府五府。
復州、鐵嶺州、安東州三直隸州。
泰寧衛（今朝陽）、福余衛（今撫順）兩衛。
另外，朵顏衛，劃歸北直隸直轄。”
楊廷和抬起頭看向朱厚照。
朵顏衛，劃歸北直隸直轄，這是在告訴朱厚照，只要您鎮得住窩在燕山山脈北方的朵顏衛（今承德），那么別說遼寧了，你就是把奴兒干直接變成大明直轄之地，那都是輕而易舉。
關鍵核心，就在朵顏衛！
這個家伙如果一聽大明朝要吞并他，十之八九有可能投靠韃靼人。
朱厚照盯著楊廷和。
這個大明首輔，終究是不想要讓自己輕易的對外擴張，而是想要拉著自己在關內做對手戲。
畢竟江彬在江南一日，南方不少士大夫的力量就會被摧殘。
江彬是帶著兵馬過去的，還是北方的精銳。
就江南那種弱旅，還怎么跟江彬對著干？
因此，楊廷和還是希望先等關內問題解決了，再對關外動手。
“好，整挺好。那么就按照楊首付的辦法辦，兵部準備一下，調集一下糧草，同時命令昌平、薊鎮、宣府對外公布消息，朕決定將朵顏衛廢掉，改為承德府，設立流官，直接由鎮國府安置統轄。讓邊區的衛所全部做好準備，秋后北上，改土歸流。至于朵顏衛的左右兩個都督，告訴他朕此他們國姓，讓他入朝為勛貴，獻土有功，就封伯爵。”
朵顏衛最高長官是都督，一右一左。
右都督是正德十年冊封的拾林孛羅。
左都督花當，則是正德二年冊封，并且是朵顏衛實際話事人，同時他也是實際控制泰寧衛和福余衛的家伙。
至于拾林孛羅，這家伙是靠韃靼人支持，才跟花當能罵兩句的。
但也比泰寧衛和部分福余衛，日子好過多了。
直到現在，泰寧衛都沒有左右都督，福余衛更是之后一個指揮，絕大部分部眾控制在花當手中。
這也是為什么朱厚照直接選擇逼著左右都督給自己一個答案，若是他們想要投靠韃靼那就去，想要漁利那不可能了。
干系遼寧能否立下，未來經略東北的要沖，朵顏衛再想左右橫跳，會害了東北。
當斷不斷，反受其亂！
“是世襲罔替，還是變成蠻夷，就由他們打算。若是他還想要在大明和韃靼之間漁利，就告訴他，沒有這個好處了，要么變成大明忠臣，要么就當韃靼的兀良哈萬戶，由他選。”
朱厚照看向驚愕的朝臣，拍了拍手中的奏折，吸引來他們的目光：“不必驚訝，朕此舉，是為了吸引韃靼人的兵力進來。朵顏衛必須要處理，不然燕山山脈的防御力，會極度薄弱。
這一仗，若是朵顏衛不識相，就得去找韃靼人的幫助，韃靼人抵達北直隸，就有很多戰功可以領。朕的大炮，也能好好的招呼他們。
我們是防御戰，所以，要做的就是將邊城進一步加固。鎮國府會安排兵馬北上修堡壘，諸位只需要負責好后勤就行。
馬上北直隸就要夏收了。今年鄉鎮大抵能比往年的軍屯，多收個五成，足夠支撐一場小規模的北伐。承德就在眼皮底下，不打，寢食難安。”
朱厚照起身：“五軍都督府也做好準備，明日開始進入鎮國府集訓，朕去昌平坐鎮，爾等好好處理國事。至于國事，朕只看稅賦、機要、軍情等，余者會發回內閣處置，六部配合內閣行事，上下一心，莫要為外圍聲音所累，此戰，乃是大明根基之戰，承德若下，昌平的等衛所，就能北遷進入燕山之間，薊鎮也能北遷其中。大明也能扼守燕山，截斷韃靼人東侵遼東的可能。”
“其次立刻命令遼東都司，組織兵馬北上，攻打泰寧和福余兩衛草場，當地的人口、牛羊、戰功朕不管他們用什么手段，給朕拿來。
鑒于遼東人口不足，救回一個漢民，只要能活漢話的都算，一個活人，三十兩白銀，或者兩個漢民兌三級官階。最高給到正五品。
當然，若是殺良冒功，一經查出，九族替枉死的無辜漢民陪葬。
此外，一個韃靼人首級，十五兩白銀，或者一級官銜，若非鎮國府、衛所官兵，一律只給到正五品。
都察院立刻派出御史督查。
朕只看結果，以上恩賞，在正德十七年正月初一前，都有效！”
“最后，著令大明北京及北直隸、遼寧、山東、山西、河南、陜西六省內的民戶百姓、軍戶丁余，可立刻前往九邊所有鎮報名，百人一隊，自行備糧。只要參與，東北土地，一人二十畝起算。另外斬獲除了銀子外，也可以直接兌遼土田畝，每一個首級，兌遼田二十畝。
超過正五品官銜者，一個首級，可兌十畝遼田！另外朕再免田賦二十年。
開發東北，朕不是說說而已。
鎮國府、都察院、內閣，立刻派出巡撫、巡按、前往九邊各地督查、密折匯報。
要做，就做大。遍地的馬匪也可以參與其中，只要不是罪大惡極，朕許他們將功折過！”
“陛下！”楊廷和大駭，想要反對。
“好了！國之大事，不容輕易置喙！北方忙起來，南方也得跟著抓緊忙起來，另外這一次花銷，七成從內帑調撥，朕要東北成為大明國土，為天下百姓擴出一塊生息之地。朕內帑還有兩千萬兩白銀，就砸這一次。”
“還有，開中法雖然革除，但臨時啟用，這一次運來糧食到九邊的，可以直接在鎮國府直接拿中樞鹽引。這種鹽引，可以直接在長蘆鹽場兌，長蘆鹽場，存了六百萬擔鹽，先到先得，若是來晚了，就得排班等候制造。”
朱厚照將這段時間積存的家底，全部拿出來了。
長蘆的六百萬擔，有七成是查抄江南士大夫家里抄來的存貨。
這一波，朱厚照是鐵了心要把這段時間收攏回來的銀子撒出去，打一場開疆之戰。
兩千萬兩白銀，六百萬擔鹽，以及東北的土地。
朱厚照越發的重視，就越能說明東北的重要性。
“最后，北方五省地方在職的同知、縣丞，就地轉為知府、知縣，配合運作。”
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