正月上朝，朱厚照正式頒布旨意，今年人事變動結束，內閣五輔照舊保留。
這就意味著內閣五輔，成功正式進入第二個五年的工作。
當然，也代表了朱厚照徹底完成想要的上層團隊的建設。
至少這群家伙，已經不敢明面上反對自己，而且他們都開始為家中子嗣鋪路了。
比如費宏。
朱厚照原以為他會激烈，畢竟朱拱栿的事情，對他來說也是定時炸彈，可豈料，他只是聽之任之，然后開始給兒子費懋賢鋪路，運作的時候將讓他今年早點申請調任。
去大西北。
費懋賢現在去了南疆，擔任了和田州知州。
然后他的從子費懋中，之前因為不怎么支持革新，而被架著成了新科進士張璁的對立面。
張璁如今已經混到了右侍郎的位置，可以說五年內高歌猛進。
而他還只是一個在京翰林。
所以，朱厚照宣布任期結束之后，就開始公布接下來五年內要做的事情。
“先是《正德字典》、《華夏拼音》，這些蒙書，必須全部公版，推行下去。允許所有書商直接問皇家書局購買版權。版權為一元錢，授權期十年，十年內可以直接印刷，但有一個要求，那就是不能錯誤。
哪家版次出了問題，那就問責。
還有就是價格，一套正德字典，最高不得超過一元，華夏拼音更是不能超過一毫錢。
至于他們怎么降低印刷成本，就靠他們自己的本事。
皇家書局也會進入印刷行列，盡可能的惠及百姓。”
朱厚照說完，群臣稱頌圣明。
“陛下，正德字典與華夏拼音既然都完成了編修，那本次參與之翰林，是否依循例升遷？”
費宏出聲。
很少見親自出馬的問詢。
但他不得不這么做。
費懋中現在困在翰林院之中，出不來，如果不能放出來，那么未來的升遷，以及后續的精進，也就沒有他的事情了。
這會影響費氏在朝中的布局，畢竟對于世家來說，多個官，等于多條路。
但首先這個官，要能在中樞之中。
朱厚照設計的行政框架，只有三成是有用的官，剩下的五成是辦事員，兩成是用來安撫的無用之物。
而翰林院，對于現階段的朝堂，就屬于安撫之物。
去了里頭，真的整天和文字打交道，再也沒有之前內閣下屬升遷用的能耐。
用現在的話來說，翰林院的文科就是文化局的，屬于邊緣部門。
遠不及如今興盛的工科。
朱厚照聞言，點了點頭：“確實該升遷，所有參編的翰林人員，原升一品。之后關于《安陽殷墟》、《遼寧紅山》、《余姚河姆渡》、《海昏侯墓》、《廣漢三星堆》、《西安漢唐古墓群》，這些地方都需要大量的翰林參與發掘和附錄修撰。”
朱厚照一口氣念了這堆，除了一些是他當初下旨發掘的，比如安陽殷墟、遼寧紅山、余姚河姆渡、廣漢三星堆，這四個是為了證實華夏三個族系和商代譜系問題，為他大華夏族史觀奠定基礎用的。
剩下的比如海昏侯墓和漢唐古墓群，就完全是開發的時候一鏟子下去，完蛋，直接爆裝備了。
所以，現在翰林院人手壓根不夠用，他們能耐著性子窮經皓首，最近也吸引了很多考據、金石學大佬進京，他們正在全國各地協助處理這些已經出了問題的墓葬。
因此進了翰林院內部，每個人都是有用的，別想跑。
“可是，往常循例，于翰林院之中修撰之后，便是外放。”
費宏據理力爭。
“他們修書寫作可以，讓他們為官一任，有這個能耐嗎？”朱厚照皺眉，“若是愿意，那就外放為吏員，從小吏開始干起。”
“這……”費宏臉色一白。
朱厚照這是徹底確定了基層官員升遷路徑圖了。
進了翰林院基本上沒有跑出去的可能了。
只能一輩子在故紙堆里找東西了。
“這樣吧，去問問翰林院里的修撰們，若是有人想要赴任地方，那就不用當小吏，直接從邊區鄉長、鎮長開始當。
所有的鄉鎮官員，朕在軍中有培養框架，愿意去的就在軍中一并修習，三個月可以速成，到地方之后好好歷練。
當然，也只限于這一次，從今往后，翰林院升遷也是內遷，只有從外邊進來和淘汰，沒有外放。”
朱厚照很明確要摁死翰林院死灰復燃的可能。
畢竟文官如果都抱著在翰林院修書一段時間，然后用庶吉士的身份就能一出來直奔國家重要崗位去，那么對于未來黨爭和世家縱橫，絕對會糾纏成為新一輪的世家大族控制朝局的畫面。
眼下經過自己的梳理，官位雖然增多，但總體行政效率是有提升的。
因此，翰林院只能專心去搞文化，別再想去僭越政治事業。
費宏一看勸不動皇帝，只能裝作無事發生，撤了回來。
“接下來，下一件事情。黔國公來奏，滇黔蜀三地的土司，隨之征討不臣三宣六慰，如今已經收獲成效。
三宣六慰之地廣袤，物產豐饒，前來之土司心馳神往，不愿再歸故土。
并且出兵征討之時，本地土司已經典當了所有滇黔蜀的土地，如今期限將至，他們也不愿意再給銀行還利息，所以想著以土地沖抵，再將家人外遷進入三宣六慰之中。
黔國公的意思是，三宣六慰如今已經事實被這群土司占走了，本地舊有的土司，要么與之合流，要么已經滅亡。
因此，三宣六慰當重啟都司，不置土司長官。
以諸土司為世襲土知府，組建地方自治，朝廷只負責每年收納土地面積稅，以及推進漢化，但不過問本地生產情況即可。
諸位卿家以為如何？”
朱厚照的話，讓朝堂一下沸騰了起來。
內閣也是驚愕，啥意思？
滇黔蜀三地土司不要自己的土地，而跑去蠻荒之地當土知府了？
怎么會這樣？
“咳咳，都安靜。”朱厚照輕咳一聲，壓住了他們的竊竊私語，繼續說道，“朕根據黔國公的意思，決定組建自治省。
西南本次離開的土司，族系眾多，相互攻伐，屢次攪擾滇黔蜀桂四省的安然。
眼下他們要去外邊當土知府，朕也沒問題。
但本地的治理結構，必須進行調整。
要軍政分離。
朝廷可以不干預他們的自治，但擔任土知府、土知州、土知縣、土鄉長的，不能攪和軍事。
朝廷會征發他們的年輕人從軍。
所以，本地的治理結構，采用議會制。”
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