黑土港附近并沒有大面積的沿海平原，多山的地形讓當地的農業開發面臨著巨大困難，想要像越南東岸沿海那樣大面積種植水稻肯定是行不通的。但經過管委會在當地的實地考察之后，認為一些熱帶經濟作物，特別是能夠產出香料、橡膠、食用油等適合山地種植的作物，完全可以在當地大規模進行栽種。相關人員甚至已經開始在黑土港附近的山林中規劃種植區域，只等大本營運來農用物資就開始大干一場。
對于黑土港管委會的這種提議，執委會是十分樂見其成的。海外拓殖點的產業單一化并不是執委會希望看到的局面，黑土港如果能夠發展出多種產業并行的局面，那么自身的造血機能無疑會得到極大的加強，執委會收回前期投資的時間也會因此而縮短不少。
除了大量的種子之外，上千件鋤頭、鐵鍬、斧、鋸、鑿、錘等工具也是農資的一部分。由于黑土港當地并沒有鐵礦產出，所有的鐵制品都必須依靠大本營輸入，這在今后很長一段時期內都是無法改變的狀況。當然，對于執委會來說，這點小麻煩的存在并不是什么壞事，海外拓殖點要是在物資供應上對大本營完全沒有依賴了，那反而會讓大本營這邊感覺不太放心。
建材方面，黑土港要求的物資主要還是水泥。當地跟三亞這邊差不多，有十分豐富的林木資源，木材是完全不缺的，但管委會還是希望能在當地修建一些水泥建筑——比如穿越眾在當地的住所，重要物資存放的倉庫，港口附近的防御工事等等。不過當地已經發現了一處石灰石礦，目前正在籌劃著修建石灰窯，下一步便準備直接上馬水泥窯了。由于當地燃料的充沛，不管是建磚窯、石灰窯、水泥窯，都比大本營這邊要從容得多。一段時期之后，當地的水泥產量有可能會超過大本營，到時候或許還將進行反向輸送。
在糧食方面，由于當地人口暴漲的速度遠遠地超過了預期，所以第一批運去的糧食雖然還可以供給幾個月的消耗，但因為當地完全沒有糧食產出，現在就必須開始未雨綢繆了。返航的貨船將為黑土港送去三十噸新收獲的稻米，可以稍稍緩解一下當地的糧食壓力。
不過緊靠著糧食產地，還要大本營長期送糧就不太科學了，按照當初的規劃，黑土港的糧食問題還是要著落在越南本土解決。與越南人進行貿易，采購糧食是黑土港接下來必須要進行的項目，執委會除了補貼一定數量的現銀之外，另外還準備了一種貿易物資，打算屆時采取以物易物的方式從越南方面換取糧食。
這種貿易物資就是無往不利的食鹽，穿越集團在鹽業上的生產成本足以擊敗同時代的所有競爭對手，到任何地方都可以用低價傾銷的方式迅速占領市場，像越南這種小國自然也難以抵御所向無敵的價格攻勢。而且由于越南國內的局勢惡化，南北軍事對峙造成了大量沿海居民外逃避難，位于順化、廣治、南廣平、河靜等地的沿海鹽場全都陷入了癱瘓之中，近期越南的食鹽價格肯定會呈現走高的趨勢，在這個節骨眼上販運食鹽去越南絕對是一樁很合時宜的好買賣。
而位于河內以東、以南的主要產糧區，大部分的土地都是屬于皇親貴族等大地主，在這些土地上種出的糧食貴族們吃不完，但也絕不會送給貧苦百姓，大量囤積起來的糧食導致其國內的糧價常年處于一個很低的水平，大概只有大明糧價的三分之一到四分之一。穿越集團用越南人急需的食鹽換取他們并不是特別在乎的糧食，雙贏的結果對雙方來說都是能夠接受的。
當然，執委會也不會忘了借此機會推銷自己的工業品，玻璃制品、肥皂、火柴這些東西，既然大明的有錢人會買，那么越南肯定也會存在同樣的市場，準備一些樣品去探探市場風向是很有必要的。
至于說在海外推廣軍工產品，執委會實在是有心無力，目前要完成“福瑞豐”的訂單還尚需時日，連原本準備發給民兵使用的火槍都收起來賣給李奈了，一時間根本沒貨拿去別的地方推銷，只能暫時作罷。不過火藥倒是必須得給黑土港再送一批過去，因為先前第一批運去的火藥，絕大部分都已經用在了軌道建設工程當 工程當中，目前黑土港的火藥儲備甚至已經低于了安全線——就連兩門炮配發的火藥包都已經拆開用掉了。
另外像藥品這類的消耗性物資，也需要定時進行補充。當然了，穿越集團從后世帶來的那些藥物肯定不會給普通民眾使用，只是出于人道主義考慮，執委會還是讓駐崖辦從崖州的藥鋪采購了一批清熱祛濕，以及可以治療一些常見病癥的中藥，準備這次隨著貨船一起給黑土港送去。
在人員配置方面，黑土港管委會的內部磨合速度顯然比執委會預計的更快，這大概是前段時間的抗災工作起到了一定的促進作用。從目前的情況來看，當地的民政、生產和軍警三個主要部門配合得還算不錯，特別是出發前引起了很多爭議的軍事主官錢天敦，幾乎就是靠著幾十名經過兩個月短訓的民兵在維持當地的治安秩序。值得慶幸的是，雖然移民涌入的速度相當快，但黑土港只是在建設初期發生了一起搶劫殺人案，之后得到了軍警部門的迅速處理，當眾吊死了幾個罪犯，并且在那之后就沒有其他惡性事件發生，有效地保障了生產建設任務的順利進行，作為軍事主官的錢天敦算是功不可沒。
根據錢天敦的報告，當地已經開始選拔人員，建立本土民兵組織。由于當地的人口數量已經穩穩處在兩千以上的水平，所以錢天敦的報告中將民兵的編制設定為一個連——這當然并不包括大本營先期派去的這部分民兵在內。但由于當地物資缺乏，民兵的服裝、訓練設備以及武器裝備都沒法自行解決，所以錢天敦也提交了相關的物資申請。
在錢天敦的物資申請清單上，首先被劃掉的就是槍械火炮，執委會認為當地的民兵才剛剛開始選拔，不必急著一步武裝到位。話說回來，大本營的武器庫里的確也沒有多余的裝備能夠送去黑土港了。
其次申請的服裝也被劃掉了，當初帶來的迷彩作訓服雖然還有一些，但大本營這邊也需要擴軍，這些裝備肯定是要留著給“中央軍”優先使用的。由于勝利港本地并無紡織產地，所有的布料和染料目前都只能依靠進口，甚至連一部分的成衣都還需要從崖州訂制，供應源源不斷到來的移民還尚有不及，就更別提給海外駐軍添置統一服裝了。所以對于這個要求執委會也只能很無奈地拒絕，并要求當地軍警部門克服困難，盡可能因地制宜，看看有沒有辦法從越南訂購一些布匹服裝，執委會這邊可以用物資適當地補貼采購費用——反正食鹽是要多少有多少。
當然執委會也不是完全地不近人情，考慮軍警部的實際執法需要，還是準備了一批鐵制武器，如腰刀、矛尖等等。至于警棍、盾牌之類的器械，就可以在當地自行解決了。
因為目前穿越集團已經開始實施內部結算體制，所以這些物資絕大部分并不是完全無償地提供給黑土港，而是作為中央向地方投資的一種形式，其中一部分是以長期無息貸款的形式存在，黑土港將以產出來逐漸進行償還。等這部分資金償還之后，便會按照一定的比例來分配黑土港本地的財政收入——大部分上繳大本營，小部分留下來用于本地的基礎建設和管理機構運轉。
這些物資的籌備說多不多，但涉及到的部門確實不少，所以才會通知執委們全部到會。各個部門特別是生產單位，都領到了自己的物資籌備任務，而執委們的工作就是督導這些籌備工作能夠順利進行，并且在貨船返回勝利港之前完成基本的籌備工作。
其中壓力最大的部門倒并不是生產任務最重的冶金車間，而是尚處于災后重建狀態的鹽場公社。由于前些天的熱帶風暴摧毀了鹽場公社大量的民房，并且造成了數噸食鹽存貨的損失，目前鹽場的生產并沒有恢復到正常水平。大量的勞動人口仍在進行住房復建的工作，目前的每日鹽產量只有災前十分之一的水平。
為了幫助鹽場公社克服這個難關，執委會不得不暫停了內陸工業區的廠房修建工作，將有限的建筑工人先送去鹽場公社幫助社員們修建住房。而為了避免悲劇在日后再次發生，這次建設部索性就一步到位，將最近出產的磚瓦全部都裝船拉去了鹽場公社。