就在雷霄上校暢游海灣地區之際，在帝國本土，政府正在就世紀末對外殖民擴張政策，進行重新檢討，審定，以確立主導政策。
19世紀末的大唐帝國，經濟領域繁榮昌盛，已多年位居世界第一的寶座，將英德法俄等國遠遠的甩在了后面。
軍事領域的發展則有喜有憂，不可一言蔽之。
喜的是皇家海軍經過數十年堅持不懈的穩步建設，已經擁有了包含33艘主力鐵甲艦在內的強大艦隊，擁有各型戰艦140余艘，技術和訓練水平位居世界一流。
皇家海軍初步建設成為一支遠洋海軍，擁有遍布世界各地的76座基地，其中約八成位于北美洲，中美洲和南美洲，少部分分布在東非紅海，遠東及西太平洋地區。
這樣一支強大的遠洋海軍力量，足以媲美法德兩國列強海軍，雖然在規模上略有不足，但各型鐵甲戰艦技術水平先進，布局合理，戰斗能力不可小覷。
時至今日
服役數十年，老舊的一代主力鐵甲艦開始逐漸退出現役，新一代13000噸藩國系列首艦“肯塔基王國”號，即將建成下水棲裝，將于明年6月進入皇家海軍服役。
后續“俄克拉荷馬王國”號，已經在船廠鋪設了鐵板開始建造，“呂宋王國”號和“奄美王國”號先后列入了明后年建造計劃。
新一代主力鐵甲艦建造工作，正在以每年一艘艦艇服役，一艘下水棲裝，一艘新艦上船臺建造的方式，穩步推進中。
預計在從現在起，到下世紀初的十年中，帝國皇家海軍將建造二批共計十六艘藩國系列主力鐵甲艦，以替代老舊退役的鎮洋號，鎮海號，鎮江號，鎮東號，鎮南號，鎮西號和鎮北號這“鎮字七子艦”。
在實力穩步提升的同時，主力鐵甲艦數量也穩步提升，主力鐵甲艦規模將擴充到40艘左右，以應對新世紀世界軍事浪潮的沖擊。
大唐帝國皇家海軍和皇家陸軍都建成了初、中、高級軍事院校體系，在部分領域水平位居世界前列，每年培養出大量高素質軍事人才。
從軍隊規模來看
期末大唐帝國皇家海軍總員額達到33.7萬人，大唐帝國皇家陸軍總員額達到萬人，陸軍員額僅比海軍多上2.5萬余人。
這一來，是由于大唐帝國在美洲本土基本沒有現實的對手，沒有現實的威脅，現有的皇家陸軍兵力規模足以保證維護帝國安全和利益，不需要過分的擴張。
第2點，是大唐帝國擁有獨屬于皇室的二十萬皇家禁衛軍，負責駐守中南美洲以及海外各藩國，皇家直屬領地（天堂省，北海省，阿拉斯加省，德克薩斯省），大大減輕了皇家陸軍兵力使用負擔。
第3點，也是最重要的一點，那就是大唐帝國經過幾十年持之以恒的建設，擁有總計520萬訓練有素的龐大后備兵員儲備，擁有完善的軍事儲備制度，包含位于帝國各處和海外省的上千個軍事基地和大型儲備倉庫。
一旦爆發全面戰爭
在大唐帝國進行軍事動員的情況下，有能力在一個月內集結超過150萬軍隊，在三個月內集結300萬軍隊，陸續投向戰場。
如此完善的全面軍事動員體制，當今世界也只有唐、德兩國能夠做到，其他世界的人都稍遜一籌。
所以，大唐帝國皇家陸軍能夠以較小的規模，維持龐大帝國疆域的安全不受侵犯。
參考同期世界各國列強軍隊規模，法國陸軍經歷幾次擴編后，兵力總員額達到68.5萬規模，對德國形成的實質性威脅。
為了因應法軍的挑戰，德意志帝國陸軍相應的進行了幾次擴編，軍隊員額總量增長了7成以上，編制軍隊員額總數達到59.2萬。
德軍素來以訓練有素，戰斗力強悍著稱，加上與奧匈帝國和意大利王國形成的三國同盟，能夠對法俄同盟實施有效對峙。
在歐洲各國列強中
兵力最多的是始終沙俄，面對歐洲日益升高的軍事競爭緊張態勢，其軍隊員額總量已超過百萬，毫無爭議的位列第一。
而作為世界霸主的英國，由于南非局勢的急劇惡化，已經決議對布爾人發動戰爭，其陸軍規模開始急劇的膨脹。
環顧世界
大唐帝國皇家陸軍的建設被遠遠的甩在了后面，這是因為其安全環境空前的好，沒有強烈擴軍需求，自然不用在軍事領域投入巨資。
帝都長安
政府首腦中樞青云臺
首相潘守國公爵（注；海軍元帥，前皇家海軍參謀總長潘恒臣公爵業已病逝，由長子襲爵）召集了內閣閉門會議，統一了近段時間內閣重臣們的分歧，最終確定“鞏固北美，有序擴張”的基本政策。
鑒于當前世界風云激蕩，歐陸呈現加劇軍備競賽的態勢，尤其英德間矛盾公然爆發，形成了世界的新的不穩定因素。
本世紀末下世紀初的這段時間，帝國政府將加強撥款力度收儲，計劃通過10余年的時間，建成可以武裝150萬規模軍隊的彈藥和軍事物資儲備，以應對世界新形式。
皇家陸軍擴充員額規模的訴求，在帝國政府再一次被否決了。
帝國政府形成的決議，將呈送皇儲殿下批閱，最終由居住在大明宮中的圣皇陛下拍板定案。
實際上
由于近年來圣皇陛下大幅度放權，內閣決策的地位空前提高，上述政府決議在通過之后，便可以頒布實施。
呈送皇儲殿下批閱，僅僅是禮儀上的程序。
皇甫殿下并沒有反對的權利，也沒有推翻政府決議案的權利，這個最終的權利掌握在圣皇陛下手中，但這幾年已經久不動用了。
但帝國政府依然會按照程序，在呈報皇儲殿下批閱后，由圣皇陛下拍板定案才會付諸實施。
這是對皇權的敬畏，也是對久居深宮中皇帝陛下的虔誠的膜拜，那位神一樣的人物。
青云臺
內閣總理大臣署理公務的辦公室內
首相潘守國公爵放下手中的一份文件，目光看向坐在對面的殖民地部大臣柳達卿勛爵，沉吟了下，問道；
“柳部堂，這份71皇子呈送的科威特城請求歸附的電函，你部是何意見？”
“首座大人，根據圣皇陛下的訓示；
帝國今后需在紅海區域及阿拉伯半島擴張勢力，進一步延伸向東南部非洲，以完善帝國的世界布局。
從這一綱領性政策出發，殖民地部擬同意該地區所請，分為兩步逐步將其納入殖民管理中。
第1步，仿照薩那城的舊例，向科威特城派出軍事特遣隊和殖民官員，將該城納入帝國統一的殖民序列中，厘清利害，捋順關系，施行實質性的殖民統治。
第2步，在今后形勢明朗化后，將該地區從奧斯曼帝國的統治中割裂出來，正式建立海外行省。
這不需要耗費多少資源，科威特城的問題懸而未決已經有20多年了，是時候徹底解決。”
這也就是欺負奧斯曼帝國腐敗而鞭長莫及，與當今世界各國列強做法差不多，先進行勢力滲透，時機成熟便將其納入囊中。
英國人在約旦，黎巴嫩，敘利亞，巴格達，埃及，蘇丹到處伸手培植勢力，甚至支持當地的統治者與奧斯曼帝國分庭抗禮，大搞勢力滲透這一套。
法國人和德國人也沒閑著，其勢力相繼進入敘利亞，巴格達和伊朗王國等地區，并且殖民阿爾及利亞，突尼斯等地，這些或多或少都是奧斯曼帝國曾經的屬地。
首相潘守國公爵考慮了下，點點頭，說道；“圣皇陛下御旨中，帝國應該逐步控制波斯灣阿拉伯半島一側，現在確實到了該實施的階段。
前期在科威特城站住腳，從明后年開始，帝國財政將撥出一部分款項，用于開拓殖民從科威特向北的沿海地區。
我們要看到
如今在歐洲，以德國為首的三國聯盟與法俄聯軍事聯盟對峙，是最主要的矛盾。
兩大軍事集團的軍備競賽正在不斷升級，而英德矛盾徹底惡化，是這一世界主要矛盾的新變化，要引起足夠的警惕。
圣皇陛下不再對政府政策加以具體指導，那么就需要我們內閣眾臣們更多的思考世界形勢，審慎地加以研判，并作出正確決定。
在東亞地區
沙俄南下擴張的腳步越發的明顯，其建設的西伯利亞大鐵路東端，通過東三省被稱之為“中東鐵路”，標志著沙俄侵略的野心已經不加掩飾。
為今之際
扶持日人對抗沙俄的侵略沖動，已經成了唯一可行的辦法，這也是唐英兩國高層的共識。
在今后的5~7年內，也就是沙俄西伯利亞大鐵路正式貫通前，日俄間必有一場大戰。
在非洲
英國人與布爾人建立的奧蘭治聯邦和德蘭士瓦共和國兩個地方政權之間，矛盾日益激化，已經到了瀕臨戰爭的邊緣。
沉重打擊荷蘭人的囂張氣焰，是當前英國政府既定政策，我們可以正好分一杯羹。”
說到這里
首相潘守國神態雍容的笑了下，打開桌子上的雪茄煙盒取了一支，然后轉過煙盒，示意柳達卿勛爵自便。
兩人一人一支頂級的古巴雪茄，點燃起來后，開始吞云吐霧的享受。
柳達卿勛爵當然知道首相的意思，他深深的吸了一口雪茄煙，緩緩吐出煙霧后說道；“這么說來，上屆政府的擴張計劃就要實施了嗎？”
“嗯，現在軍事動員已經在天堂島和呂宋三藩國實施了，相應的軍事訓練緊鑼密鼓的進行，估計到年底就可以準備完畢，擇機實施。”
“首座大人，那這一次的范圍……”
“是三座群島，蘇門答臘群島，加里曼丹群島和蘇拉威西群島為主的廣大區域，將以皇家海軍和皇家禁衛軍為主作戰，皇家陸軍配合。”
“嘖嘖嘖……這可比上屆政府圈定的擴張區域更大，戰爭規模也不小，英法等國方面愿意配合嗎？”
“那怎么可能？最多是不加干預罷了，能做到這一點我們就滿足了。”首相潘守國灑然一笑，悠哉的吸了口雪茄煙，這才繼續說道；
“柳部堂，此戰可謂意義重大啊！
一舉鯨吞荷蘭人經營300余年的東印度群島大部分地區，將使帝國在西太平洋的勢力直抵印度洋，與英國海峽殖民地隔著馬六甲海峽對望，將帝國勢力向西延伸2780公里（注；以新西安市為起點，向西直抵蘇門達臘島最北端班達亞齊）。
至此，帝國在整個西太平洋地區的布局將日臻完善，擁有廣闊的沿海基地支持。
相應的，將極大的擴展帝國的戰略安全縱深，將防御前沿推進到西太平洋地區。
這些年來
皇家海軍已經將廣闊太平洋地區的群島，全部納入帝國統治區域，作為流放犯人的歸屬地，廣闊太平洋就將成為帝國內海。
完全可以設想；
今后的整個東南亞地區，是英法唐三國鼎立的局面，將幾乎沒有任何空余的地方，能夠容納新的列強殖民勢力。”
聯想到未來輝煌的場景，首相潘守國也禁不住激動的臉色脹紅，心潮澎湃的難以自己。
這是在他這一任首相任期內完成的宏圖偉業，必將永留青史，潘氏家族能夠憑借這一巨大的歷史功績吃十幾輩子，與帝國共榮。
貴族的榮辱興衰，是與整個帝國密切聯系在一起。
“恭喜首座大人，賀喜首座大人，得些功績，足以直追帝國開國元勛的豐功偉績，今后位列英烈殿神位，享受世代祭祀香火，家族榮耀啊！”柳達卿勛爵也滿臉紅光的站起身來舉手恭賀。
這份無上榮耀，柳氏家族多多少少也能分享一點。
每個帝國頂級家族中，在軍中都有子弟延襲從軍的傳統，在即將到來的饕餮盛宴中，自然會有所斬獲。
從政界到軍界再到社會上，帝國的大幅殖民擴張，幾乎是每個人共同的心愿，因為大家都是受益者之一。
狼行千里吃肉，大唐帝國正是在一步步擴張中走向鼎盛。
近十余年來，帝國擴張的沖動一直被皇帝陛下死死摁住，目的就是為了消化北美擴張的成果，不多生枝節。
如今好了，終于迎來了新一輪殖民擴張的熱潮。
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